北票市2025年义务教育阶段中小学校控辍保学工作方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，巩固提升义务教育普及水平，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

全面掌握我市义务教育阶段学生就读情况，确保2025年义务教育阶段适龄儿童少年“应入尽入、应读尽读”，小学适龄儿童入学率保持在99.9%以上，初中适龄少年入学率保持在99.5%以上，九年义务教育巩固率达到96%以上，坚决杜绝新增辍学学生，确保疑似辍学学生动态清零。

二、工作措施

（一）强化组织领导，压实工作责任

成立北票市义务教育阶段控辍保学工作领导小组，由市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，基础教育室、督导室、财务室及各责任督学为成员。各学校也要成立相应工作领导小组，校长为控辍保学第一责任人，明确各部门、各教师职责，层层签订控辍保学目标责任书，将控辍保学工作纳入学校年度考核和教师绩效考核。

（二）加强学籍管理，规范办学行为

严格执行学籍管理制度，规范学籍注册、转学、休学、复学等手续办理。利用全国中小学生学籍信息管理系统，实时监控学生学籍变动情况，做到学籍系统与实际在校学生一一对应。严禁学校以任何理由拒绝接收符合条件的学生入学，不得随意开除或劝退学生，坚决杜绝因管理不规范导致学生辍学现象发生。

（三）落实精准帮扶，关爱特殊群体

1.关爱留守儿童。建立健全留守儿童关爱服务体系，各学校要全面掌握本校留守儿童基本情况，建立留守儿童档案。通过结对帮扶、心理辅导、定期家访等方式，给予留守儿童更多的关爱和帮助，解决他们学习和生活中的实际困难。

2.保障残疾儿童受教育权利。积极推进融合教育，按照“一人一案”原则，对适龄残疾儿童少年开展教育安置评估，通过随班就读、特教学校就读、送教上门等多种方式，确保残疾儿童少年接受合适的教育。

3.帮扶家庭经济困难学生。严格落实义务教育阶段各项资助政策，通过助学金、免学费、免书本费等方式，确保家庭经济困难学生不因贫辍学。加强对资助资金的管理和监督，确保资金及时足额发放到学生手中。

（四）提升教育质量，增强学习吸引力

1.深化课程改革。推进义务教育课程改革，优化课程设置，丰富课程内容，注重培养学生的创新精神和实践能力，激发学生学习兴趣。加强校本课程开发，结合学校实际和学生需求，开设多样化的校本课程，满足学生个性化发展需求。

2.提高教师素质。加强教师队伍建设，通过培训、教研、交流等方式，提高教师教育教学水平和专业素养。关爱教师成长，改善教师工作和生活条件，增强教师职业认同感和幸福感，充分调动教师工作积极性。

3.关注学习困难学生。建立学习困难学生帮扶机制，教师要针对学习困难学生制定个性化辅导计划，采取一对一、小组辅导等方式，帮助他们提高学习成绩，增强学习信心。

（五）加强宣传引导，营造良好氛围

利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，提高家长和社会对控辍保学工作重要性的认识，增强家长送子女接受义务教育的法律意识和责任意识。通过家长会、家访、主题班会等形式，向学生和家长宣传控辍保学政策和学校办学成果，营造全社会关心支持义务教育的良好氛围。

（六）加强全国基础教育平台反馈信息处理

1.及时接收与转发。市教育局安排专人每日定时登录全国基础教育平台，及时下载疑似辍学生名单。在收到名单后的1个工作日内，将名单转发至相关学校，并通过电话、工作群等方式提醒学校及时查收。

2.严格核查落实。各学校收到疑似辍学生名单后，须在3个工作日内完成核查工作。由班主任牵头，联合任课教师、学生家长等，通过入户走访、电话联系、与社区沟通等多种方式，全面了解学生具体情况，弄清学生辍学原因。对于因家庭变故、疾病等特殊原因导致辍学的学生，学校要建立专门档案，制定针对性的劝返措施；对于因学习困难产生辍学倾向的学生，学校要安排教师进行一对一帮扶。

3.定期反馈与跟踪。学校在完成核查工作后，2个工作日内向市教育局提交核查报告，报告内容包括学生辍学原因、已采取的措施、预计劝返时间等。市教育局将对学校反馈情况进行汇总分析，并对劝返工作进行跟踪指导，督促学校切实做好控辍保学工作。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2025年3月3日-3月15日，9月1日-9月15日）

制定印发《北票市2025年义务教育阶段中小学校控辍保学工作方案》，召开全市控辍保学工作会议，全面安排部署控辍保学工作。各学校结合实际，制定本校控辍保学工作计划，明确工作目标和任务。

（二）排查劝返阶段（3月18日-3月31日、9月16日-9月30日）

各学校对本校学生就读情况进行全面排查，重点关注全国基础教育平台反馈的疑似辍学生，建立辍学学生台账。针对辍学学生，及时开展劝返工作，采取有效措施帮助学生重返校园。市教育局定期对学校排查劝返工作进行督导检查，及时掌握工作进展情况。

（三）巩固提升阶段（4月1日-7月20日，10月8日-2026年1月20日）

各学校对劝返学生进行跟踪管理，关注他们的学习和生活情况，确保劝得回、留得住、学得好。市教育局组织开展控辍保学工作“回头看”，对工作中存在的问题进行整改，总结推广好的经验和做法，建立控辍保学长效机制。

四、保障机制

（一）强化督导检查

市教育局将控辍保学工作纳入教育督导重要内容，定期开展专项督导检查。对工作落实不到位、辍学率超过规定指标的学校，进行通报批评，并责令限期整改；对因工作失职导致辍学问题严重的单位和个人，依法依规追究责任。

（二）建立长效机制

各学校要建立健全控辍保学工作长效机制，将控辍保学工作纳入学校日常管理，形成常态化工作机制。定期召开控辍保学工作会议，分析研判工作形势，及时解决工作中存在的问题。

（三）加强部门协作

积极协调公安、民政、人社、乡村振兴等部门，建立控辍保学工作联动机制，形成工作合力。公安部门要及时提供适龄儿童少年户籍信息，协助学校做好学生入学情况排查；民政部门要加强对困难家庭的救助帮扶；人社部门要加大对非法使用童工行为的查处力度；乡村振兴部门要做好脱贫家庭学生的帮扶工作。