孙加一、穆艳梅委员:
您提出的《关于改善农村生态环境的建议》收悉,现答复如下:
一、农村环境保护工作开展情况
1.加强农村环境整治工作。制定了《2024年农村环境整治成效巩固提升专项行动方案》,一是对全市完成环境整治的行政村开展核查。重点核查环境整治村是否达到“三基本”标准,村庄干净整洁,群众较为满意;二是开展农村生活污水处理设施运行情况核查。重点核查治理成效是否稳固,重点核查设施是否正常稳定运行,是否存在进水量少、设施空转或故障、出水水质不正常等问题;三是对农村黑臭水体进行核查。是否存在返黑返臭、源头管控不到位、群众满意度低等问题。
2.推进乡镇水源地划分工作。2021年-2023年我市对6个乡镇级(宝国老镇扣卜营村、北塔镇翟家营村、娄家店乡吉祥沟村、哈尔脑乡哈尔脑村、上园镇朝阳寺村、大三家乡大三家村)饮用水水源地进行保护区划分,明确了乡镇级饮用水水源的供给能力和污染现状,科学划定各乡镇级饮用水水源一级、二级保护区,完成勘探定界、水质检测、划定方案、水源保护区划分技术报告、设置界碑等工作。下一步我市将继续强化乡镇级饮用水水源地规范化建设,持续提升饮用水水源的规范化建设水平及风险防控能力,为保护农村饮水安全奠定基础。
3.加强农村秸秆焚烧管控工作。今年2月,市政府组织召开了北票市空气质量改善工作推进会议,印发了《关于进一步强化秸秆焚烧管控工作的通知》(北生态委办〔2024〕1号)文件,积极推进秸秆综合利用和离还田工作,切实落实秸秆焚烧管控四级网格责任。全面管控并及时处置露天焚烧秸秆、荒草、垃圾行为。强化舆论宣传,提高禁烧意识。进一步压实秸秆禁烧管控主体责任,积极配合生态环境执法部门调查核实卫星遥感火点信息,做到追根溯源、信息准确。对核实火点依法依规严肃追责问责。
4.强化农村工业企业固废监管。依法督促企业落实主体责任,督促一般工业固体废物产生单位(以下简称产废单位)按照《固废法》规定,建立健全一般工业固体废物全过程污染防治责任制度,结合建设项目环境影响评价、排污许可等文件和自身实际运营情况,建立一般工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程管理台账。基本上摸清了我市固废、危废的排放数量,贮存方式、转移去向及利用处置情况。2023年我市农村一般工业固体废物共申报102家,危险废物年报12家,医疗废物申报10家,经营单位年报1家。
5.加强畜禽养殖业污染监管工作。一是在2016年制定了《北票市畜禽禁养区划定方案》,2018年印发了《北票市畜禽禁养区调整划定方案》。在与生态保护红线格局相协调前提下,将饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、人口聚居区等区域作为重点,合理划定禁养区范围。同时加强环境监管,把畜禽养殖污染防治工作落到实处。二是强化生态环境执法,查处私排乱放行为。加大对偷排乱放现象的打击力度,按照相关法律法规规定,畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水贮存设施等综合利用和无害化处理设施,对不按规定落实治污设施的养殖场、养殖小区,依法进行处罚。
二、下一步工作
1.进一步提高认识,切实把农村生态环境保护工作摆到更加突出的战略位置,坚持经济发展与环境保护并重,积极推动农村环保工作进入经济社会发展决策的前端,实行环境与发展综合决策,将农村生态环境保护工作落实到制度措施和具体行动中。
2.加快推进乡镇和农村居民集中居住区(点)污水处理设施和配套管网的建设,扩大污水处理设施的覆盖面,提高农村生活污水集中处理率。
3、加强农村生态环境保护宣传力度,大力宣传《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,支持和鼓励乡村建立健全有利于环境保护的村规民约,建设美丽乡村、打造绿色美好家园,倡导绿色、生态、低碳的生产生活方式,营造爱护生态环境的良好氛围。
感谢您对我市生态环境保护事业的关心和支持,并希望您今后一如既往的为我市生态环境保护发展出谋划策,提出宝贵的意见!
朝阳市生态环境局北票分局
2024年5月28日