廉秀梅委员：

您提出的《关于进一步提升市民文明素质的建议》收悉，现答复如下：

感谢您对北票市营商环境工作的支持与关心。近年来，北票市委、市政府高度重视营商环境建设工作，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴系列重要讲话和指示批示精神和省、市营商环境建设工作的总体部署，多次召开市委常委会会议、政府常务会议，研究部署北票市营商环境建设工作，坚持把优化营商环境作为经济发展的切入点，努力打造更加公平、公开、透明、可预期的营商环境，进一步激发市场主体活力和创造力，提升人民群众和市场主体获得感，为全面振兴新突破三年行动提供强力的支持保障。

一、深入推进“综合窗口”改革。一是积极探索“前台标准受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，全力推进“一厅办、标准办、阳光办、舒心办”等优办快办政务服务改革，优化窗口设置、服务事项、人员管理等各要素配置，着力建成运行高效的政务服务标准体系。目前，全市政务服务中心（分中心）已完成“综合窗口”改革，共设置综合窗口103个，其中，市政务服务中心设置无差别综合窗口22个，共受理政务服务事项6.7万余件。二是为进一步完善集中办事制度，提高行政效能，最大限度实现便民、利民、惠民，现已完成政务服务中心、台吉镇便民服务中心、台吉街道电厂社区和南山街道盛达社区便民服务站“综合窗口”改革试点，下一步，将在全市各乡（镇）街、各社区全面推行“综合窗口”，同时，将“一窗集成”式政务服务窗口向基层前移。

二、强化四支队伍建设，服务能力不断提升。重点打造企业群众“专业化”政务服务队伍，全面落实“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，实现“一窗受理、综合服务”。综合受理队伍由22名工作人员组成，无差别受理354项政务服务事项；帮代办队伍由11名工作人员组成，免费服务对象提供复印、解释、领办和帮办等工作，目前，已帮代办1500余次，延时服务55次；审批队伍由各派驻单位工作人员组成，综合受理人员通过平台将事项传后台审批人员，杜绝服务对象和审批人员见面的现象；监察队伍由6名工作人员组成，主要对工作人员的出勤、服务态度及事项是否按时办结等工作进行督导，确保各项工作高效运行。

三、建立长效机制，强化制度保障。制定《北票市政务服务中心管理办法》、《考勤及请销假管理制度》、《北票市政务服务中心考核办法》等日常管理制度以及制定首问负责、一次性告知、预约服务、延时服务、否定备案等相关服务制度并严格落实。

四、加强政务服务监督。根据《北票市窗口服务单位管理规范》《北票市营商局预防“体外循环”管理制度》《北票市关于开展政务服务“三化”建设工作专项监督的实施方案》《关于落实2024年营商环境监督行动工作分工》等有关要求，一是市纪委监委、市数据局成立联合督查组对全市20个政务服务窗口单位及分中心，在规章制度、办事程序、服务态度、环境卫生、工作纪律等情况进行督导检查。通过检查，各窗口服务单位及工作人员，基本能够按照要求落实首问责任制度,做到热情接待群众,耐心解答咨询。二是2024年3月12日至14日对政务服务中心入驻部门的规章制度、办事程序、服务态度、环境卫生、工作纪律等情况进行督导检查，发现问题5个，相关部门已完成整改。三是制发《北票市进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案》，2023年市政府督查室、市市场局和市营商局组成督导组，对住建局等14家单位落实进一步提高政府监管效能推动高质量发展开展现场督导，共发现31个问题，现已全部完成整改。

五、加强培训，提升业务水平。为推进政务服务中心窗口工作运行规范，方便企业群众办事，打造风清气正的审批环境，政务服务中心围绕清风辽宁政务窗口、党风廉政建设、窗口服务礼仪、窗口业务4方面进行5次培训，通过培训，政务服务水平显著提升。 

北票市营商环境建设局

2024年6月20日