为全面贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标,全面完成我市建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造任务，确保住房安全有保障，结合我市实际制定本方案。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻落实中央脱贫攻坚部署和要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，全力推进建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造，确保到2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标，切实提高贫困人口获得感和幸福感。
　　(二)基本原则
　　1、明确责任主体。
　　2、坚持精准管理。
　　3、坚持现行标准。
　　4、保持政策延续性。
　　5、调动农民积极性。
　　（三）目标任务
　　把建档立卡贫困户放在突出位置，全力推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象（以下简称4类重点对象）危房改造，确保2020年前完成现有3963户建档立卡贫困户存量危房改造任务，基本解决贫困户住房安全问题。其中，2018年危房改造建档立卡户1780户，2019年危房改造建档立卡户567户，其他3类人员416户，2020年危房改造4类人员1200户。倾斜支持“东片南片”乡镇农村深度贫困地区危房改造。探索建立支持农村贫困群体危房改造长效机制，逐步建立农村贫困群体住房安全保障制度。
　　（四）补助标准
　　建档立卡户C级每户补助0.5万元，D级每户补助3万元（中央补助2.5万元，地方补助0.5万元）; 农村分散供养特困人员、低保户和贫困残疾人家庭C级每户补助0.5万元，D级每户补助2.5万元。（补助标准根据国家政策及时调整）
　　二、重点任务
　　（一）规范补助对象认定程序
　　（二）建立危房台账并实施精准管理
　　（三）坚持农村危房改造基本安全要求
　　（四）明确危房改造建设标准
　　（五）因地制宜采取适宜改造方式和技术
　　（六）加强补助资金使用管理和监督检查
　　（七）建立完善危房改造信息公示制度
　　三、工作管理
　　（一）加强质量安全检查和竣工验收
　　（二）强化农户档案信息管理
　　（三）持续深入开展作风专项治理
　　（四）严格脱贫退出标准和程序
　　四、责任分工
　　成立领导小组，由市政府市长任组长，市委副书记和分管副市长任副组长，办公室设在市规划局，于志民同志兼任办公室主任。领导小组个成员单位要各司其职，共同推进农村危房改造工作，全力以赴按时完成农村危房改造任务。并由市规划局牵头，负责整体的协调工作，市扶贫开发服务中心负责建档立卡户精准识别工作，市住房和城乡建设局负责危房改造工程质量的巡查、技术指导、验收等工作，市民政局负责五保户和低保户的识别确准工作，市残联负责残疾人家庭的识别工作，各乡镇负责各辖区内的危房户普查、初验并提交初验报告、配合有关部门的联合鉴定、验收、巡查指导工程质量等相关工作。
　　五、信息收集和宣传
　　各乡镇政府要加大农村危房改造工作信息收集报送力度，定期上报建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等信息。对审计、纪委、监委等部门发现以及各新闻媒体报导的农村危房改造问题，要及时调查处理并报告相关情况。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传农村危房改造工作成效以及好的经验做法，营造积极的舆论氛围。