为全面贯彻落实朝阳市教育局《关于做好2026年全市义务教育学校招生入学工作的通知》（朝教发〔2026〕3号）文件精神，结合北票市义务教育中小学招生工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
严格落实《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》要求，围绕推进教育公平、实现优质均衡的核心任务，坚持依法招生、阳光招生、免试就近、人籍一致的原则，全面规范义务教育中小学招生工作秩序，保障适龄儿童少年平等接受教育的法定权利，为迎接国家义务教育优质均衡发展评估验收奠定坚实基础。
二、工作目标与原则
（一）工作目标
1.实现适龄儿童少年入学率达到100%，保障残疾儿童、留守儿童、随迁子女、困境儿童等特殊群体应入尽入，实现无障碍入学。
2.实现义务教育中小学学区招生覆盖率达到100%，坚守招生公平底线，严格落实划片招生要求，严控超计划招生、跨范围招生等违规行为。
3.实现起始年级大班额清零达标覆盖率达到100%，统筹优化学位资源配置，持续推进存量大班额化解工作，严防空挂学籍、人籍分离等违规行为。
4.义务教育入学“一件事一次办”覆盖全市中小学校达到100%，坚持线上优先办理（操作方法见附件2）、线下兜底保障，切实减轻家长办事负担，全面提升招生事项线上办理成功率。
（二）工作原则
1.坚持免试就近入学，严格落实义务教育阶段划片招生要求，严禁组织选拔性考试，严禁开展跨学区违规招生。
2.坚持全程公开透明，严格落实义务教育阶段“政策、范围、学区、条件、程序、计划”六公开要求。
3.坚持阳光均衡分班，所有起始年级全部实施电脑随机均衡分班，不设置重点班、快慢班、实验班。
4.坚持控辍保学兜底，压实“一岗双责”要求，健全特殊群体入学保障机制，确保适龄学生不失学辍学。
5.坚持长幼随学便民，完善多孩家庭长幼随学工作机制，统筹安排多孩子女同校或就近就读。
三、工作阶段及任务
（一）筹备与宣传阶段（2026年5月18日—7月24日）
1.方案制定与部署（5月18日—6月18日）
成立招生工作领导小组，开展学龄人口摸底、学位测算、学区核定工作，制定《北票市2026年义务教育中小学招生工作实施方案》。
2.政策宣传与解读（6月22日—7月24日）
通过北票市人民政府网站公开学区划分、招生计划、入学条件、报名流程；发布政策解读与线上报名指南，公开咨询与监督电话。
（二）招生实施阶段（2026年8月10日—9月30日）
1.报名
⑴线上报名（8月10日—14日16:00截止）
房产信息清晰、具备明确门牌号的城区学生及全部乡镇学生实行线上报名。户籍为城区的学生，房屋产权证（不动产证）明确标注XX街（路）XX号楼XX室等信息的，均通过线上渠道报名；针对农村留守儿童占比较高、部分家长不熟悉线上报名流程等情况，按照“谁招生谁负责”的原则，由招生学校安排专人包村协助学生完成线上报名。
⑵线下报名（8月17日—21日16:00截止）
房产仅标注社区信息、无自有住房、祖孙三代同户、申请长幼随学、随迁子女、线上报名未成功等情形，需到对应学区中小学校现场报名。城区申请入学学生的房屋产权证（不动产证）仅标注社区信息、未明确具体地址的，无自有住房但户籍在学区内的，祖孙三代同一户籍且监护人无城区房产的，符合国家多孩生育政策申请“长幼随学”的，以及外省市县随迁子女和北票市进城务工人员子女，需通过线下渠道报名；农村适龄儿童或小学六年级毕业生线上报名未成功或未参与线上报名的，到对应学区学校完成线下报名。
⑶补报阶段
8月27日16:00前开放首次补充报名，接受前期逾期未报名学生补报；9月1日—4日，开放二次补充报名，供仍未完成报名的适龄儿童少年到所在学区学校补办报名手续，所有补报学生统一参与9月7日早8:00开展的二次阳光分班。
注:学生家长可登录“北票市人民政府”官网，点击上方“政务公开”栏目，输入关键字“学区划分”进行搜索，在结果页面点击《北票市城市中小学区划分表》，根据房屋产权证标注的街段路等信息匹配对应学区学校，按照规定时间到对应学区中小学校报名。
2.审核
⑴线上报名
由招生学校负责审核，系统自动匹配通过的，发放录取通知书；系统未能匹配的，下载相关房产信息后，由教育局与学校安排专人共同审核。
⑵线下报名
由招生学校核验报名材料真实性，城区中小学房产证核查工作由教育局派员监督，相关材料复印件留存备查。
3.录取
按照房产、户籍、祖孙三代、长幼随学、随迁子女的顺序分批录取，超出招生计划的生源由教育局统筹调剂安排。
4.公示
8月28日-30日公示首轮录取结果，同步开展首轮阳光均衡分班工作；9月7日完成二次补报学生的二次阳光分班工作。9月30日前全面完成新生入学注册、学籍建档工作，严格执行人籍一致、籍随人走的管理要求。
（三）总结与整改阶段（2026年10月）
1.全面总结本年度招生工作，形成招生工作评估报告，梳理学位供需、流程优化、风险防控等方面存在的问题。
2.对违规招生问题限期完成整改，完善2027年招生工作预案，巩固义务教育优质均衡创建成果。
四、入学条件、招生范围、阳光分班
（一）入学条件
1.小学一年级
2020年8月31日（含）前出生的本学区适龄儿童。
2.初中一年级
全市小学六年级毕业生。
（二）学区认定与划分
1.学区认定标准（符合以下任意一项即可认定为本学区）
⑴本人或监护人在学区内拥有自有住房（以产权证为准）。
⑵具有北票城区常住户口，且在城区其他学区无自有住房（户籍迁入截止2021年7月31日）。
⑶祖孙三代同一户口并同住在学区内，且监护人在其他学区无住房。
⑷多子女家庭申请“长幼随学”:确定2026年9月兄姐在校就读，2026年8月21日前向学校提出申请同校就读（除了提供申请入学学生的各项材料，还需提供在校就读兄姐的出生证明复印件，告知班级和班主任姓名，以便核实），学位不足则由教育局调剂。
2.学区划分
⑴城区学校:按划定学区招生，严禁跨学区招生。
⑵农村学校:按乡（镇）行政区划招生，农村小学六年级毕业生可以选择进入城区初中就读。具体划分:北片及北票市蒙古营乡、北票市五间房镇、北票市三宝乡农村小学毕业生可自愿选择桃园初级中学；东、西、南片及北票市凉水河蒙古族乡、北票市大板镇、北票市下府经济开发区小学毕业生可自愿选择第四初级中学（第四中学留有空余学位，面向全市招生，不受学区限制）。
⑶随迁子女入学:外县（市、区）、进城务工人员子女由教育局统筹安排至指定学校（附件1），入学后城区不得随意转学。
（三）特殊情况处理
1.学区报名人数超过招生计划时，按学区认定批次排序（房产、户籍、祖孙三代、长幼随学、随迁子女），超出部分由教育局调剂至就近学校。
2.留守儿童原则上在户籍地入学，确需在城区就读的，参照随迁子女政策办理。
（四）阳光分班
1.阳光分班的编班办法
为切实保障教育公平，推进义务教育优质均衡发展，所有新生均需严格执行阳光分班政策。小学阶段，遵循公开、公平、公正原则，以学生性别为基础，采用蛇形排列方式，将新生均衡分配至各个班级，确保各班生源结构科学合理。初中阶段，在延续小学均衡分班的基础上，结合小学六年级综合素质评价结果、学业水平监测数据等多维度信息，综合考量学生的知识基础与发展潜力，实施动态均衡分班，保障各班级学生在学业水平、综合素质等方面保持相对均衡，为全体学生营造公平、优质的教育环境。阳光分班后，要在学校醒目位置提前张贴，确保新生及家长知晓学生分班结果。
2.阳光分班的实施办法
各校统一于9月1日8:00开展首轮新生阳光分班工作，分班全程严格遵循“公开、公平、公正”原则。活动现场将邀请家长代表（随机抽取）、人大代表和政协委员、纪检监察人员及责任督学共同参与，对分班流程进行全程监督与见证。分班过程同步进行录像留存，并通过学校官网、公众号等渠道进行网络直播，确保分班工作全流程公开透明，切实保障学生及家长的知情权与监督权。教育局对城区重点学校的阳光分班进行监督，并于9月中旬对各校阳光分班情况进行抽查。如发现违反阳光分班规定的，视具体情况对校长及具体责任人给予不同的处理。
3.二次阳光分班
针对9月1日—4日完成二次补充报名的新生，统一于9月7日早8:00开展二次阳光分班，分班流程、监督标准、公示要求与首轮阳光分班保持一致，确保所有新生分班公平公正、规范有序。
五、保障措施
（一）组织保障。成立招生工作领导小组与监督组，统筹推进全市中小学招生各项工作，压实工作责任，严肃责任追究。
（二）服务保障。推行义务教育入学“一件事一次办”服务模式，取消非必要报名材料，不采集家长职务、收入等信息。
（三）监督保障。公开举报渠道，对违规招生、空挂学籍、掐尖招生、违规借读、乱收费等违规行为从严查处，实行“零容忍”监管。
监督电话:0421-5577059 0421-5692820
附件：1.北票市2026年中小学一年级招生相关政策解读
2.北票市2026年中小学生入学线上报名系统指南
北票市教育局
2026年6月4日