北票大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故评估报告

2024年6月29日10时左右，北票大三家北票市马莲商品混凝土有限公司内发生一起一般其他伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约55万元。

2025年1月3日北票市政府审议通过了《事故调查报告》，并印发了《关于对北票大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故调查报告》的批复。依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》有关规定要求,北票市安委会办公室组成北票大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故评估组，对事故整改措施落实情况进行评估,形成《北票市大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故整改落实情况评估报告》。

一、评估工作组织及开展情况

2025年12月15日，依据《中共辽宁省委、省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》有关规定的要求，北票市安委会办公室成立事故评估组，评估组由市应急局、纪委监委、公安局、总工会等相关部门参与评估工作对事故整改措施落实情况进行全面评估。

二、事故归档、备案及公布的情况

北票市应急局按要求对事故案卷进行了归档，按规定在北票市官方网站对事故调查报告进行了全文公布，接受社会监督。

三、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况

事故调查报告共对1个事故责任单位、1名责任人提出了处理意见，现已全部执行到位。

（一）对相关责任人员的处理意见的落实情况

李**，北票市马莲商品混凝土有限公司法定代表人，作为主要负责人未依法履行安全生产管理职责。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（一）项、第（三）项、第（五）项、第（七）项之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项之规定，建议对公司法定代表人李**处上一年年收入40%的罚款。

同时，李**作为单位负责人，未在事故发生后1小时内向政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第二款之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条第二款之规定，建议对李**处上一年年收入60%的罚款。

综上，建议对北票市马莲商品混凝土有限公司法定代表人李**两项合计处罚，处上一年年收入100%的罚款。依据北票市马莲商品混凝土有限公司财务部门提供的相关证明材料，主要负责人李**2023年年收入为3.6万元，建议对其处人民币3.6万元罚款的行政处罚。

2025年1月10日，北票市应急管理局按照法定程序对北票市大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故案进行了立案处理。2025年2月8日，经北票市应急管理局集体讨论决定，同意对北票市马莲商品混凝土有限公司法人李**按北票市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书（北应急罚〔2025〕制造业-2号）》，对其处以3.6万元罚款的行政处罚。该公司法人李**在规定时间内缴纳罚款。

（二）对有关责任单位的处理意见的落实情况

北票市马莲商品混凝土有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款之规定，对事故发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项、《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第（二）项之规定，建议对该公司处人民币52万元罚款的行政处罚。

2025年1月10日，北票市应急管理局按照法定程序对票市应急管理局按照法定程序对北票市大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故案进行了立案处理。2025年2月8日，经北票市应急管理局集体讨论决定，同意对北票市马莲商品混凝土有限公司按北票市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书（北应急罚〔2025〕制造业-1号）》，对其处以52万元罚款的行政处罚。由于该公司近年经营不善，效益不好，并提交了延期缴纳罚款申请书，经北票市应急管理局集体讨论决定，同意该公司延期缴纳罚款。该公司于延期罚款决定到期之日前，已全部缴纳完毕。至此2025年7月30日，经北票市应急管理局主要负责人审批同意结案。

四、事故责任单位事故防范和整改措施落实情况

北票市马莲商品混凝土有限公司充分吸取了“6·29”一般其他伤害事故的惨痛教训，在安全生产管理方面加大力度进行了整改：

为深刻吸取事故教训，举一反三，防范和遏制同类事故发生，结合本次事故提出以下事故整改和防范措施建议：

（一）进一步落实了安全生产主体责任，建立健全本单位安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，制定本单位的安全生产教育和培训计划，建立员工的教育培训档案。

（二）定期组织开展应急救援演练，逐步提升从业人员的应急处置能力；要创建本单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

（三）加强现场安全管理，定期组织进行隐患排查，并建立健全隐患排查台账；要加大安全生产投入力度，制定安全生产费用提取及使用计划，保障各项安全措施落实到位。

（四）深刻吸取此次事故教训，强化对各项安全制度和操作规程的教育培训，加强现场的安全管理和巡查，严格整治各类“三违”行为的发生，切实防范各类事故的发生。

五、评估组评估意见

    评估组通过集体讨论，大三家北票市马莲商品混凝土有限公司“6·29”一般其他伤害事故责任单位对评估中发现的问题已按要求整改到位。

北票市马莲商品混凝土有限公司

“6·29”一般其他伤害事故评估组

2025年12月25日