局属各单位、各执法中队(室)、各交通运输企业:
为贯彻落实市委、市政府和上级部门春运服务保障和安全生产工作会议部署,按照安全优质、畅通有序、客货兼顾的原则,做好春运期间客货运输组织工作,保障广大旅客安全、快捷、有序出行,推进全市交通运输系统保障工作有效落实,现将《北票市交通运输局2025年春运工作方案》印发你们,请认真抓好落实。
北票市交通运输局
2025年1月12日
北票市交通运输局2025年春运工作方案
2025年春运从1月14日开始,至2月22日结束,共计40天。为统筹做好我市交通运输系统春运服务保障和安全生产工作,根据朝阳市交通运输局关于做好2025年全市交通运输系统春运服务保障和安全生产工作和《北票市2025年春运工作方案》要求,结合全行业实际,制定2025年我市交通运输局春运工作方案。
一、切实加强组织领导
为扎实做好2025年我市交通运输系统春运工作,我局成立了由胡建龙局长任组长,张贵杰、张瑞忠、张守维副局长任副组长,有关单位主要负责人为成员的春运领导小组(见附件),统筹协调调度春运服务保障和安全生产工作。
二、准确研判春运形势
今年是疫情后第二个春运,群众出行意愿强烈,货物运输需求旺盛,低温雨雪冰冻等恶劣天气易发、频发,加上春节假期延长,探亲流、学生流、务工流、旅游流高位叠加,自驾出行量将创历史新高,交通保通保畅面临较大压力。各单位要充分认识2025年春运面临的新形势,加强客流物流动态研判,健全调度指挥体系,细化各项工作举措,实化应对处置方案预案,坚决确保2024年春运工作有力有序。
三、做好运输服务保障
(一)切实做好运输组织。督促公路客运企业优化运输组织调度,加大对综合客运枢纽、高铁站、客运站、景区等重点区域的运力投放。强化中短途公路客运与铁路旅客运输的协同衔接,适时增开加班车辆,科学调度发班频次,提高客流密集地点、时段的集疏运能力。要充分展现“城乡客运一体化”和“四好农村路”建设工作成果,在农村集市、探亲访友等客流高峰时段,适时增开农村客运、城乡公交、定制客运等服务,满足农村群众出行需求。
(二)切实做好城市公共交通出行保障。督促城市公交企业做好车辆保养和物资储备,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,充分利用智能调度指挥系统等信息化手段,加强运营管理,保证首末车准点率,杜绝途中甩站、擅自改线等现象,着力组织安排好高铁站、客运站夜间公交运力,充分满足旅客疏运需要。督促城市客运企业针对春运、春节旅客集中流向特点,合理设置运力班次计划,着力做好客流高峰期大客流换乘的运营组织,维护站内及乘车秩序,加大巡视频次,做好雪天站台、扶梯等区域防滑。督促出租汽车企业开展关爱驾驶员活动、加强驾驶员教育管理,增强驾驶员责任意识和服务意识,提高出租汽车服务水平,严厉打击出租汽车拒载、强行并客、中途甩客、索要高价以及非法营运等违规行为,维护广大乘客合法权益和市场良好秩序。
(三)切实做好重点物资运输保障。按照市政府安排部署,组织货运企业做好煤炭、天然气等能源物资以及粮食、蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输,充分利用春运前和客流波谷时段,努力增加货物运输量,全力保障经济运行需求和群众节日生活需要。
四、狠抓春运安全生产
(一)强化企业主体责任落实。督促运输企业要对所有参运的从业人员资格和参运车辆的技术状况进行排查,严禁不符合条件的人员和车辆参加春运。要加强参运人员教育和车辆管理,严格落实各项安全规章制度和操作规程,层层分解任务、责任落实到岗位。严格落实“两客一危”车辆动态监控制度,全面加强车辆动态监控,及时发现和纠正违法违规行为,严格落实长途客车凌晨2至5时停车休息或接驳运输制度。客运场站要严格执行“三不进站、六不出站”规定,提升安全生产源头管控能力。城市公交企业要加强驾驶员安全意识和应急处置能力的培训,对发现影响运行安全的违法违规行为及时处置。要加强物流安全管理,细化完善零散货物道路运输管理制度,落实托运人身份、物品安全查验及信息登记制度,并按规定保留相关信息。
(二)加强安全生产隐患排查治理。各单位要在春运开始前采取"四不两直”“双随机、一公开”等方式,深入道路桥隧、旅客运输危险货物运输、城市公交、枢纽场站等重点领域,层层开展春运安全大检查和专项检查,督促企业做好“五落实”,严防车辆“带病”运行、从业人员“带病”上岗。狠抓问题隐患整改,对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三;对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,做到排查不留死角、整改不留后患。对拒不整改或多次整改不到位的企业,依法追究企业及相关人员责任。
(三)强化安全应急准备。各单位严格按照有关规定,针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件有可能造成的运输受阻、旅客聚集、险情事故等情况,完善有关应急预案,统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排,做好应急运力、应急人员、应急物资储备,加强应急值守,强化监测预警和实战演练,切实提高应急处置能力水平。注重加强与卫健、气象等部门工作协同和信息共享,了解疫情形势和气象变化信息,及时启动应急响应,有效处置突发事件。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气,要多渠道及时发布预警信息,组织辖区公路客运企业严格落实限行规定,保障旅客安全有序出行。
五、提升运输服务品质
(一)持续提升服务质量。各单位要指导客运企业进一步加强客运联网售票服务,积极拓展互联网、手机客户端等便捷售票渠道。要严格执行客运服务标准规范,通过设立爱心通道、母婴哺乳区、老弱病残孕旅客候车室和配备必要药品的方式,着力改善旅客出行环境。要及时发布天气变化运力安排、班次调整、客票余额、公路路况等各类信息,引导旅客合理安排出行。要发挥好志愿者队伍作用,做好候车组织引导旅客有序上下车。因政策调整或客运企业原因导致不能提供运输服务的,运输企业应当为乘客免费退票,或统筹解决乘客出行问题。要加强和改进务工人员、学生、大型企业放假等大客流的针对性服务,保障军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客依法享受的合法权益。
(二)强化运输市场监管。强化与公安、市场监管等部门的协同合作,组织开展春运期间市场专项整治行动,充分发挥大数据技术优势,依法从严查处春运期间违规涨价、强制搭售保险客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为重点打击非法运营、无证经营、超范围经营及“宰客”“甩客”“倒客”等严重扰乱市场秩序、侵害乘客权益和危及运输生产安全的违法违规行为,营造和谐春运环境。
六、强化路网运行保障
(一)改善路网通行条件。加强公路巡查,及时排查消除安全隐患。合理安排公路养护施工计划,尽量避免春运出行高峰期间养护作业。加强市际、县际间信息共享与协调联动,确保跨市通道重要路段衔接顺畅。积极开展各级公路除雪防滑工作,做好抢险保通队伍建设、机械设备调试和应急物资储备,重点强化易积雪、结冰路段和事故多发路段防御工作,必要时可跨区域调动机械投入抢险救援,确保恶劣天气条件下公路路网通行安全。
(二)强化路网运行监测。加大春运高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、热点地区的路网运行动态监测力度通过公路沿线可变信息情报板、广播、网络等多种渠道,及时向公众发布实时路况等信息,引导公众合理安排出行,加强与公安、高速等部门沟通合作,对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。
(三)做好交通疏导、救援安置配合工作。公路发生断阻等突发事件不具备通车条件时,各单位要积极配合公安交管部门采取远端控制、近端分流、多点疏散等措施,做好交通管制和车辆疏导分流工作。同时,积极发动社会各界力量,第一时间恢复交通。
七、努力营造和谐春运氛围
(一)加强春运宣传报道。要积极与宣传部门、媒体单位沟通通过新闻报道、专题节目、公益广告、短视频、微信公众号等多种形式宣传报道春运动态,讲好春运故事。要以“车、路、站”等交通服务设施和窗口单位为载体,广泛宣传报道受到褒奖的春运服务人员和文明行为,号召广大旅客做文明春运的守护者。发挥12345、12328服务监督电话作用,加强舆情监测分析,及时了解回应社会关切。
(二)落实值班值守制度。各单位要严格落实24小时到岗值班制度和领导带班制度,认真做好值班记录,保障信息联络渠道畅通,及时掌握春运期间交通运输生产和稳定运营情况,妥善处置突发事件和重大问题。一旦发生安全事故和突发事件,要立即启动应急响应,并按要求上报,重要情况边核边报。
(三)做好春运信息报送。各单位要高度重视春运信息报送工作,明确专人负责,严格按照市局春运办专项部署要求,认真组织做好春运相关信息情况上报工作。
附件:2025年北票市交通运输局春运领导小组成员名单
附件:
2025年北票市交通运输局春运领导小组成员名单
组 长:胡建龙 市交通运输局党组书记、局长
副组长:张贵杰 市交通运输局副局长
张守维 市交通运输局副局长
张瑞忠 市交通运输局副局长
成 员:王华冰 市交通运输事务服务中心主任
解本迪 市交通运输局党组成员
李建军 市交通运输事务服务中心副主任
马 俊 市交通运输事务服务中心副主任
郭宏江 行政执法队路政管理中队中队长
肖跃斌 行政执法队客运管理中队中队长
崔 军 行政执法队货运管理中队中队长
孟 岩 行政执法队出租车管理中队中队长
王永东 行政执法队驾培管理中队中队长
局春运领导小组办公室设在市交通运输综合行政执法队,主任由市交通运输局副局长张贵杰兼任,春运工作联系人:陈强。