中国共产党北票市第九届委员会第十九次全体会议，于2025年12月17日举行。

　　出席这次全会的有，市委委员35人，市委候补委员7人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记孙立文作了讲话。

　　全会审议通过了《中共北票市委关于制定北票市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、拟提交市九届五次党代会审议的系列文件和《中共北票市委关于2025年落实全面从严治党主体责任情况的报告》。孙立文就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、定向领航，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和根本遵循。党的二十届四中全会审议通过的《建议》，明确了“十五五”时期我国经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和根本保证，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全市上下要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，全面落实省委十三届十次全会和市委十一届十一次全会工作要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，奋力谱写中国式现代化北票篇章。

　　全会高度评价“十四五”时期北票全面振兴取得的明显成果。“十四五”时期，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，笃定高质量发展不动摇，较好地完成了“十四五”规划目标任务，为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。综合实力稳步提升，三次产业协同发展，科技创新提质增效，营商环境显著改善，城乡建设扎实推进，生态环境明显改善，人民生活品质持续提高，民主法治建设有力推进，党的领导全面加强，振兴发展取得新的重要成果，中国式现代化北票实践稳步向前、扎实推进。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委省政府、市委市政府的大力支持，是全市广大党员干部群众团结奋斗、聚力攻坚的结果。

　　全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是北票全面振兴补齐短板弱项的重要窗口期、巩固拓展优势的战略机遇期、破解发展瓶颈的聚力攻坚期、加快动能转换的集中发力期。北票发展环境面临深刻复杂变化，机遇和风险并存，不确定难预料因素增多。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要发扬斗争精神，强化忧患意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力在高质量发展中塑造优势、掌握主动、赢得未来。

　　全会明确了“十五五”时期北票经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，扛稳扛牢维护国家“五大安全”政治使命，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全力推进县域农业强市、县域工业强市、文史旅研学体验地、绿色低碳发展地建设，持续优化营商环境，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和人民共同富裕迈出坚实步伐，持续净化政治生态，奋力谱写中国式现代化北票篇章。

　　全会强调，推动“十五五”时期全市经济社会发展，必须严格遵循党中央明确的坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全重大原则。在此前提下，结合北票实际，把握推动解放思想、树牢争先意识、提升能力水平、持续转变作风等要求。

　　全会提出了“十五五”时期北票经济社会发展的主要目标：到二〇三〇年，全市经济实力显著增强，公共服务发展水平大幅提高，维护国家“五大安全”能力明显提升，全面振兴取得新的更大突破，形成产业提质升级、创新动能提升、文化优势凸显、城乡融合发展、生态优美宜居、人民富足安康的振兴发展新图景，加快走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。高质量发展取得明显成效，科技创新实现长足进步，全面深化改革纵深推进，社会文明程度稳步提升，民生福祉持续增进，美丽北票建设取得新进展，发展与安全基础进一步夯实。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我市经济综合实力、创新能力、文化软实力、治理效能大幅提升，人民生活更加美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴。

　　全会全面学习贯彻党的二十届四中全会精神及省委十三届十次全会精神、市委十一届十一次全会精神，提出全市“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是锚定三个百亿级产业集群目标，推进县域工业强市建设。提升传统产业竞争力，培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展低空经济，打造重点产业链和产业集群，构建现代化基础设施体系。二是以发展清洁能源产业为抓手，建设绿色低碳发展地。加快提升供给能力，加快推动技术创新应用，做强装备制造产业，加强消纳与应用，强化能源基础设施建设。三是强化科技创新引领，培育发展新质生产力。推动重点产业关键技术突破，积极推动科技成果转化，强化企业科技创新主体地位，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字北票建设。四是全方位扩大内需，积极服务和融入国内大循环。推动消费提质扩容，提升服务业发展质效，积极扩大有效投资，深度融入全国统一大市场。五是深化体制机制改革创新，持续打造一流营商环境。持续优化营商环境，充分激发各类经营主体活力，深化重点领域改革。六是深度融入京津冀协同发展，全面提升开放合作水平。加快建设融入京津冀协同发展战略先导区，提高开放合作质量和水平，推进开发区高水平发展，加强区域交流合作。七是扎实推进乡村全面振兴，加快建设县域农业强市。筑牢粮食安全根基，提升农业综合生产和精深加工能力，强化农业科技创新驱动，建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。八是深入推进以人为本的新型城镇化，构建城乡融合发展新格局。推进以人为本的新型城镇化，提高城市综合承载能力，促进城乡融合发展。九是推进文旅体商融合发展，打造文史旅研学体验地。弘扬和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，提升文化体育公共服务水平，创建特色文化旅游体验地，加快文旅体商融合发展，提升特色旅游影响力，推动文化事业繁荣发展。十是加大保障和改善民生力度，持续提升人民生活品质。推动高质量充分就业和居民增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康北票，推动人口高质量发展。十一是坚持生态优先绿色发展，全力推进美丽北票建设。持续深入推进污染防治攻坚，加强生态保护和修复，加快发展方式绿色转型。十二是统筹发展和安全，建设更高水平平安北票。增强维护国家安全能力，防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理。

　　全会强调，坚持和加强党的全面领导，凝聚实现“十五五”规划的强大力量。全面落实新时代党的自我革命要求，持之以恒推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，广泛凝聚推动全面振兴强大合力。扎实推进民主法治建设，充分调动全社会积极性、主动性、创造性。

　　全会强调，全市上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻认识四中全会的重大意义、深刻领悟习近平总书记在全会上的重要讲话精神、深刻把握四中全会作出的重大战略部署，推动学习宣传贯彻走深走实，切实用以统一思想、统一意志、统一行动。要认真抓好省委十三届十次全会、市委十一届十一次全会和市委九届十九次全会精神的贯彻落实，坚持问题导向、目标导向、结果导向，夯实基础、全面发力，坚定不移推动高质量发展，全面深化改革扩大开放，持续增进民生福祉，更好统筹发展和安全，在新时代辽宁全面振兴中展现更大担当和作为。

　　全会指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须扛起管党治党政治责任，坚持把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，树牢正确选人用人导向，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移推进反腐败斗争，以高质量党建引领和保障全面振兴新突破。

　　全会对做好年底各项工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局提出要求。全市上下要坚决贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，统筹抓好经济运行、项目建设、民生保障、安全生产、社会治理、护林防火、节假日消费、生活必需品保供稳价、冬季供暖供水供气、困难群体救助等各项工作，确保群众温暖过冬、安心过节。精心谋划明年振兴发展任务，确保“十五五”开好局、起好步。

　　全会按照党章和党内有关规定，批准免去孙向东、李明江、赵吉庆、贾树元、柴岩松、盖永武、程伟同志市委委员职务。

　　全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署及省委、朝阳市委工作要求，解放思想、真抓实干，全力推动新时代全面振兴取得新突破，奋力谱写中国式现代化北票篇章。