当事人名称: 北票北塔油页岩综合开发利用有限公司
法定代表人或负责人:王忠存
统一社会信用代码:912113816926783139
地址:北票市北塔镇吻喇吐噜村
我局于2025年7月16日对你(单位)进行了调查,发现你(单位)实施了以下生态环境违法行为:
烟气湿度仪发生故障不能正常运行,长时间未完成维修,没有向监管部门进行报告。
以上事实,有以下主要证据证明:
《现场检查(勘察)笔录》1份、证明了该公司正在生产,根据推送线索查阅了该企业自动检测历史数据,发现自2025年4月28日14时起,烟气湿度由18.5降至0.05后,湿度0.05持续至今;经查阅该企业的自动监测设施运维记录,2025年4月28日记录了“湿度仪故障”的情况,烟气湿度仪发生故障不能正常运行,长时间未完成维修,没有向监管部门进行报告的事实。《调查询问笔录》共1份、证明了该公司正在生产,根据推送线索查阅了该企业自动检测历史数据,发现自2025年4月28日14时起,烟气湿度由18.5降至0.05后,湿度0.05持续至今;经查阅该企业的自动监测设施运维记录,2025年4月28日记录了“湿度仪故障”的情况,烟气湿度仪发生故障不能正常运行,长时间未完成维修,没有向监管部门进行报告的事实。《现场照片》共1份、证明了企业正在生产,湿度仪显示0.05的事实。《营业执照》《法定代表人身份证》《被调查人身份证复印件》复印件各1份、证明了企业主体资格、法人和被调查人的事实。北票北塔油页岩综合开发利用有限公司2024年工商年报1份,证明了该企业为中型企业的事实。
你(单位)的上述行为违反了《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第八条第二款污染源自动监控设施发生故障不能正常使用的,排污单位或者运营单位应当在发生故障后十二小时内向有管辖权的监督检查机构报告,并及时检修,保证在五个工作日内恢复正常运行。停运期间,排污单位或者运营单位应当按照有关规定和技术规范,采用手工监测等方式,对污染物排放状况进行监测,并报送监测数据和《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测,并保存原始监测记录。其中,重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定的规定。
我局于2025年8月20日以《行政处罚事先告知书》(朝北环罚告字〔2025〕24号) 告知你(单位),你单位自收到告知书后,在法定期限内未提出陈述申辩。
依据《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)的通知》(辽环发〔2023〕9号)和《朝阳市生态环境局环境行政处罚自由裁量标准的通知》(朝环发〔2025〕1号)的要求,根据裁量要素判定标准:鉴于你单位配合检查、已安装大气污染物排放自动监测设备,但不能保证正常运行、首次实施违法行为、全面整改并停止违法行为、无投诉未造成一定的社会影响、根据《统计上大中小微型企业划分标准》属于中型企业。
依据《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第十九条第二项污染源自动监控设施发生故障不能正常运行,不按照规定报告又不及时检修恢复正常运行的;《辽宁省污染源自动监控管理办法》第二十二条排污单位有下列情形之一的,应当认定为“未保证自动监测设备正常运行”:(二)符合《污染源自动监控设施现场监督检查办法》《污源自动监控设施现场监督检查技术指南》规定情形的和《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的规定,参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)的通知》(辽环发〔2023〕9号)和《朝阳市生态环境局环境行政处罚自由裁量标准的通知》(朝环发〔2025〕1号),我局决定对你(单位)作出如下行政处罚:
1、 罚款人民币:肆万元(¥40,000.00)。
你单位应于收到本处罚决定书之日起15日内,持我局开具的电子《辽宁省非税收入电子缴款通知书》上携带的缴款码,通过代理银行将应缴款项缴入辽宁省非税收入解缴账户。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定的措施进行处理。
你(单位)如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向朝阳市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向朝阳县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
朝阳市生态环境局
2025年9月9日