一、出台背景

为建立健全北票市市自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助工作法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家自然灾害救助应急预案》及《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省自然灾害救助应急预案》《朝阳市突发事件总体应急预案》《北票市突发事件总体应急预案》等法律、法规、文件。

三、适用范围

本预案适用于北票市内遭受自然灾害时市级层面开展的灾害救助等工作。当相邻县（区）发生自然灾害并对我市造成重大影响时，按照本预案开展应急救助工作。发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

四、工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处；坚持统一指挥、综合协调、分级负责、属地管理为主；坚持党委领导、政府负责、社会参与、群众自救，充分发挥基层群众性自治组织和公益性社会组织的作用；坚持安全第一、预防为主，推动防范救援救灾一体化，实现高效有序衔接，强化灾害防抗救全过程管理。

解读单位：北票市应急管理局

解 读 人：杨兴华

联系电话：0421—5815603