北票市教育督导年度工作总结

（2024年）

2024年，北票市教育督导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《国家教育督导条例》，按照工作计划和教育局党组工作安排，踏踏实实开展工作，较为圆满的完成了年度督导任务，现总结如下。

一、迎接上级督导检查情况

1.2024年3月和2024年9月，迎接朝阳市教育局、朝阳市人民政府教育督导室对我市春季、秋季开学工作的全面督导评估，评估组对我市各学校开学准备工作给予了肯定。

2.2024年4月至7月，和教育局党组一起接受了朝阳市委巡察组的教育督导工作巡察。

3.2024年12月，迎接了省专家组对我市关于义务教育优质均衡发展工作的模拟验收评估检查。

二、市本级教育督导检查情况

1.按照省市督导部门的要求，我市12名兼职责任督学每月一次入校督导检查，主要内容是：“双减”工作、五项管理、安全工作等，做到了常态化、实效化督导，并跟踪督导整改项目。

2.2024年12月至2025年1月，优质均衡专班对全市67所义务教育学校专用室布局、资源配置底数、校园文化、学校管理、档案建设等进行了全面督导检查。

3.圆满完成年度教育工作综合评估工作。2024年4月23日，教育局组成了10人的督导评估组，并在政府网站发布了教育督导评估通告。2024年4月24日至6月26日，督导评估组对域内62所公立学校、幼儿园的教育工作进行了综合评估。在督导评估中，听取了各单位负责人代表领导班子的工作汇报并进行了民主测评，评估中共问卷7354份、座谈372人次、随访809人次、实测2480人次。查阅各类资料8700多份，检查实操、展示180多场，检查工作点位720多个，检查食堂操作、重点区域、艺体开课视频回放合计100多小时。跟踪验收上年度跟踪督导项19项，确立本年度跟踪督导项12项。评估结束进行了集中意见反馈。

三、存在问题及改进意见

（一）存在问题

1.教育经费严重不足。截止8月底，2024年，义务教育经费专项拨付到位率仅为18.2%，非义务教育经费拨付也明显不足。由于经费的不足，各校正常的教育教学活动受到严重阻碍，小型维修、设备更新难以实现，教师外出学习很难达成，举办或参与大型艺体活动得不到资金支持，校园文化建设进展缓慢，聘用人员的工资不能及时兑现。

2.少数党组织党建工作实效性不足。少数学校“三会一课”开展的不经常、不规范，支部会议未按规定时间召开，议题内容需要规范。主题党日活动没有完全按着局党组要求开展，活动内容不全、活动质量不高、覆盖面过窄。宣传和意识形态工作没有严格执行“三审三校”制度，校园内雕塑、LED电子显示屏、宣传板、文化墙等设施设备缺失或老化，在发挥宣传教育、引导师生方面作用发挥不够，宣传效果不足。

3.极少数班子凝聚力战斗力不强。极个别学校领导班子向心力、凝聚力、战斗力不足，个别班子成员责任心不强，习惯于找客观原因、推脱责任，没有开拓精神和责任担当，合作意识不足、大局意识不强，遇事推、绕、躲，当老好人，工作一般化过得去求平稳，这些现象，影响了学校工作的正常开展。

4.部分学校发展动力不足。极少数学校教师人心浮动、没有奔头、干劲不足，正常的教育教学秩序得不到保证。少数学校学生组织性纪律性较差，家长对学校工作的理解、支持力度不足。学科带头人匮乏，形不成很好的教学、教研氛围，教学质量下降趋势明显。学校文化学校精神团队意识的缺失，致使学校发展的动力不足。

5.部分学校新标准学习贯彻滞后。2022版新课标学习效果不好。对全市各校专任教师的2022版新课标学习情况进行随机提问，发现近30%以上的教师对新课标的核心内容掌握的不具体不准确。巡课查课发现，近30%课堂没有落实学科核心素养，教学方法陈旧，存在“明改暗不改”“新瓶装旧酒”现象，教学效果不佳。

6.校园文化建设成效不足。有15所学校校园文化建设呈现出缺少系统规划、载体单一、形式枯燥；8所学校校园文化学生参与率低、缺乏多元性、艺术性、特色化；10所学校校园文化以文化人、以文育人、以文立心、以文铸魂氛围不足，环境育人效果不好。整体看，全市校园文化没有创设最佳校园育人环境，没有形成有影响力的特色和品牌。

7.义务教育优质均衡发展有短板。部分微机、实验器材等仪器设备老化，设备闲置现象严重。分组理化生科实验开出率低，讲实验、看实验、背实验情况较为普遍。部分图书陈旧、复本太多、内容不适合本学段学生阅读，大部分图书室开放率较低。少数学校体育场馆严重不足。择校问题没有根本解决，城区“挤”、农村“空”趋势加剧，生均教育资源的不均衡趋势加剧。

8.卫生保健和心理健康教育不足。全市各校（园）卫生保健工作呈下滑趋势，疫情结束后，各校卫生保健工作有所放松，卫生室装备落后，墙面布置未及时更新，保健医不专职等现象普遍。心理健康工作还未引起各校领导的重视，没有心理辅导室，未设专职人员。专业心理健康教师很少，健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”心理健康教育工作体系不健全，致使师生心理问题隐患较大、心理健康状况堪忧。

9.学生体质健康状况呈下降趋势。2021年体检学生数37865人次，肥胖率18.10%,近视率56.03%,及格率84.08%,优良率28.42%。2022年体检学生数36811人次，肥胖率16.11%,近视率51.12%,及格率80.73%,优良率20.34%。2023年体检学生数人36896次，肥胖率17.10%,近视率52.57%,及格率79.98%,优良率19.98%。从近三年的学生体质健康数据来看，肥胖率居高不下，近视率不降反升，体质健康及格率、优秀率不升反降，学生体质健康状况呈下降趋势。

（二）整改意见

1.坚持党的全面领导。认真学习领悟党的二十届历次全会精神，深入开展党纪学习教育，落实“三会一课”制度，继续推进党组织“五化”建设，执行“三重一大”制度、党组织议事规则、校长办公议事规则，继续打造“党建＋”工作模式。二是落实党风廉政建设责任制及意识形态工作责任制，加强法治建设和思想宣传工作，进一步落实“三审三校”制度和舆情排查制度，利用好“川州红烛”和各单位公众号正向发声，弘扬正能量。

2.加大教学工作管理力度。加大新中考、高考培训力度，从制度设计、具体实施各环节有样板、有引领、有督导，务必将新的中考方式融入到日常教育教学当中。强化“两区两课”建设，即强化省劳动教育示范区、全国中小学科学教育实验区工作，强化思政课、心理健康课学科建设。

3.大力改善办学条件。多渠道筹集资金，加大投入，强化学校内涵建设，涵盖党建工作、学校管理、教育质量、师训干训、学校文化建设等。加强实验室、图书室、微机室的管理和使用。高标准推进新建第五小学项目。完成本年度校舍维修改造工程和消防验收工作。进行全市学校装备摸底大调查，进行危化品检查，建立档案。

4.大力优化队伍建设。优化学校领导班子。对存在问题的学校领导班子做出调整，交流部分副校级领导，优化配置部分学校领导班子。强化学校领导班子培训力度，提高政治素质、业务水平、领导能力。强化师德师风建设，深入落实党纪学习教育，持续扎实开展行风建设工作。继续开展新教师招聘，组织干部教师开展各级各类培训；开展好教师支教交流和教师调配工作。

5.落实“双减”“五育并举”。扎实落实“双减”，持续减轻学生过重课业负担，校内优化教学过程、提高课堂效率、建设高质量作业题库；深化常态化联合治理，落实《校外培训行政处罚暂行办法》。坚持“五育并举”，开展“小手拉大手，共创文明城”“研学旅行”等各级各类德育、智育活动；组织开展全市中小学幼儿园艺术节、中小学乒乓球赛、教育系统教职工排球赛、田径运动会、中小学生校园足球联赛；开展经典诵读系列活动和第27届推普周活动。

6.科学管理保障安全。精准实施教育系统财务管理、审计统计及学生资助工作。健全学校营养餐管理制度，明确责任主体，细化管理，加大营养餐巡查力度，坚决筑牢校园食品安全防线。明确校园安全责任，全年开展学校安全隐患排查、安全演练8次以上。联合有关部门做好校车和学生交通安全整治、校园周边环境综合治理、校园欺凌事件防范工作。

北票市人民政府教育督导室

2024年12月30日