各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，市直各单位，经济开发区、各园（景）区管委会：
　　经市政府同意，现将《北票市2022年严厉打击非法采挖林木等涉林违法犯罪行为专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

北票市人民政府办公室
　　2022年2月22日

 
　　（此文件公开发布）

北票市2022年严厉打击非法采挖林木
等涉林违法犯罪行为专项行动实施方案

　　为进一步加强森林资源保护管理，从根本上打击非法采伐林木等违法行为，集中查处和打击处理一批违法犯罪行为，维护森林资源安全，推进生态文明建设，市政府决定开展2022年严厉打击非法采挖林木等涉林违法犯罪行为专项行动，结合我市实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法实施条例》《辽宁省实施森林法办法》及《辽宁省青山保护条例》等相关法律、法规为依据，严厉打击非法采挖林木等涉林违法犯罪行为，突出打击重点，积极谋划，全力以赴，创造安全稳定的社会环境，有效地保护好森林资源。
　　二、行动目标
　　严厉打击非法采挖及盗伐滥伐林木等违法犯罪行为，切实保护森林资源，维护生态环境，确保非法采挖、盗伐滥伐等涉林违法犯罪行为得到有效遏制。要打掉一批非法采挖、非法运输及盗伐滥伐林木犯罪团伙，要破获一批违法犯罪案件，打击一批违法犯罪分子，形成压倒性态势，守护好绿水青山的自然生态环境。
　　三、组织领导
　　为加强对此次专项行动的组织领导，成立领导小组和三个工作组，领导小组组长由市政府副市长、公安局局长李广文同志担任，副组长由市政府副市长李鼎同志担任，成员由公安局、检察院、法院、发改局、林草局、交通局、路政局、辽西林场以及各乡镇组成。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由公安局党委委员、政治处主任王华岩同志担任。下设三个工作组：
　　（一）巡防组：林草局、公安局、交通局、路政局、各乡镇、辽西生态林场
　　主要职责：巡防组要加大巡防力度，由林草局牵头、抽调四个国有林场、辽西生态林场、各乡镇林果服务站组成专业的巡防小组，加大巡防和清查的力度，要做到对已经被非法盗挖、非法采挖的地段情况清、底数明，要提高巡逻的覆盖率，要点、线、面结合巡逻，尤其是要及时发现被非法盗挖、采挖和运输的线索，对巡逻中发现的可疑情况及时向专项办报告情况；公安局、交通局、路政局要在日常工作中加大排查力度，特别是要充分利用好全市范围内疫情防控卡口，遇有运输树木及其他可疑林木的车辆要进行盘查，遇到可疑情况及时报告。
　　（二）打击组：公安局、林草局、检察院、法院、发改局
　　主要职责：打击组要加大打击力度，公安局及林草局对新发生的案件要快侦快破，及时搜集线索，要重新梳理以前发生的非法盗挖、非法采挖、非法运输等案件的线索，串并案件侦查；特别是各派出所要充分发挥点多面广的优势，利用视频监控等信息化手段、逐村布设耳目，为打击违法犯罪收集线索。检察院要做到快捕快诉，及时为办案单位提供法律咨询；法院要做到依法从重处罚，发改局要做到全力配合快速做价，为案件的顺利诉讼提供支持，各打击组成员要形成打击合力，提高打击力度，震慑犯罪，打压非法盗挖、非法采挖、非法运输及盗伐滥伐林木的犯罪气焰，做到以打促防。
　　（三）宣传组：公安局、林草局
　　主要职责：宣传组要做到多媒体多角度宣传，一是要宣传法律常识，从意识层面防范违法犯罪，二是要宣传典型案例，以实际案例宣传违法犯罪成本。
　　四、具体任务
　　（一）宣传发动。宣传组要广泛宣传，大造声势。市林草局、公安局要深入宣传林草政策法规营造严打氛围，集中开展依法治林宣传活动，利用广播、电视等媒体，大力宣传林木管护法律法规，切实提高对此次专项行动重大意义的认识，提高人民群众爱林护林观念和守法意识，充分调动和激发广大群众保护林木资源的热情，使广大群众自觉参与到打击涉林木违法犯罪活动中来，确保此次行动方向明、重点清、打击狠、收效大。
　　（二）全面排查。巡防组要在全市范围内开展清理排查行动，集中时间、集中人员，对全市涉林木违法犯罪重点地区进行彻底清查。各乡镇、林果服务站、派出所要全面开展清理排查，摸清违法主体、违法时间、违法地点、违法程度等信息，认真进行分类梳理，为打击处理提供可靠基础信息。对专项行动期间新发的涉林木违法犯罪案件，各派出所要第一时间接警、处警，迅速收集固定证据，为案件查处打好基础。各林果服务站要充分发挥各级林长职能作用，利用好林长制智慧平台做好护林（草管）员巡护巡查打卡工作，为案件查处提供第一手资料。
　　（三）处理查办。打击组要严格执法，依法打击。市公安局、林草局要突出严打精神，坚持从严、从快打击非法采挖树木及盗伐滥伐林木违法犯罪活动。对清理排查出来的各类案件依法进行打击，立案查处。符合行政处罚条件的，依法处罚；情节严重涉嫌犯罪的，坚决追究刑事责任。要及时开展调查取证，及早移交到司法机关处理。对全市范围内非法采挖、盗挖及盗伐滥伐林木等违法犯罪行为一个不漏地予以查处。
　　五、总结整改
　　领导小组各成员单位要及时总结专项行动中的经验教训，汇总工作成果，及时报送专项行动办公室。同时，针对存在问题，制定整改计划，采取有效措施预防此类案件发生，全面完成非法采挖、运输及盗伐滥伐林木违法犯罪案件的查办及问题整改工作。此次专项行动不设时间节点，全年有序开展。