n各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，市直各单位，经济开发区、各园（景）区管委会：
　　《北票市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）》业经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　北票市人民政府办公室
　2021年12月29日

北票市城市更新五年行动计划
　　（2021年—2025年）

为深入实施城市更新行动，促进我市城市高质量发展，根据《朝阳市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）》《北票市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》以及《北票市2021-2023年创建全国文明城市工作实施方案》，制定本行动计划。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心发展思想，紧紧围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”文明城市创建主题，深入实施城市更新行动，全力做好城市更新规划、提升域市品质、改善城市面貌，实现城市精细化管理，营造宜居宜业宜游的城市环境，为推动城市高质量发展，建设人民满意城市，提供坚实保障。
　　二、基本原则
　　以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民，把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点。着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。
　　统筹规划，系统推进。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局。科学规划、系统制定实施方案，分步推进城市洁净、市容管理、城市畅通、功能修补、生态修复、特色彰显等专项行动。
　　因城施策，量力而行。尊重城市发展规律，按照城市规模、发展定位和发展阶段，科学设定工作目标，因地制宜细化工作举措。坚持问题导向、民生导向，尽力而为、量力而行，坚决不搞脱离实际、超出能力的政绩工程和华而不实、劳民伤财的形象工程。
　　突出特色，保护优先。打造绿色生态最大品牌，擦亮历史文化名片。坚持保护优先，加快修复城市生态，修补城市功能，加强对历史文化遗产和自然资源的保护利用，建设具有特色的城市。
　　部门指导，属地负责。各有关部门切实做好各项工作的行业指导，制定工作标准，加强督促协调，统筹资金安排，强化工作举措，负责具体实施。
　　三、计划目标
　　进入“十四五”时期，要立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。到2025年，城市更新体制机制初步建立，“城市病”问题有所缓解，绿色低碳发展理念普遍推广，绿色城市建设、低碳城市转型、智慧城市构建、人文城市塑造、活力城市激发等方面取得初步成效。按照建设“设施配套完善、生态景观优美、文化气息浓郁、品质品位突出、充满生机活力”城市的总体目标，确保“一年打基础，三年上台阶，五年达标准”。
　　一年打基础，突出重点治顽疾。重点解决群众最关心、最不满意的城市问题，大力整治脏、乱、堵等“城市病”，注重提升人居环境。解决好市容市貌、占道经营、交通秩序混乱、黑臭水体等突出问题，抓弱项、补短板，切实增强人民群众的满意感、幸福感、获得感。
　　三年上台阶，完善设施补短板。针对制约城市发展的短板和弱项，着力完善城市路网、公共停车等交通设施，全面推进污水管网、垃圾环卫设施，完善文教体卫等城市公共服务设施，推动城市功能、品质与城市形象迈上新台阶，切实增强人民群众的获得感。
　　五年达标准，彰显特色提品质。对标高质量跨越式发展要求，推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设，提升城市规划建设管理水平。加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有北票特色的城市风貌，充分展示城市魅力，切实增强人民群众的自豪感。
　　四、重点任务
　　（一）开展“城市洁净”行动
　　1.整治城市街道环境。加大环卫保洁力度，强化城市道路的日常和定期保洁，做到“路见本色，房见底色”。提高道路环卫作业机械化清扫率，推进生活垃圾分类收集处理、就地减量和资源化利用，建立建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物的回收和再利用体系。全面落实城市商铺及单位“门前五包”制度，确保宣传到位、不留死角、落实到人，不断提升城市形象。
　　责任单位：市城乡管理局，各街道
　　2.整治建筑工地环境。进一步落实建筑施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个100%”，坚决杜绝建筑工地滴撒遗漏、污染路面等现象。
　　责任单位：市住建局
　　3.整治小区居住环境。大力开展小区环境综合整治，全面清理“小广告”、“小菜园”、楼道垃圾堆放。各社区牵头，在小区内集中设置便民宣传牌，统一规范管理便民服务信息。加强住宅小区物业监管，持续提升物业管理水平。“十四五”期间，全市小区全部实现物业规范化管理。
　　责任单位：市住建局、市城管局，各街道
　　（二）开展“市容管理”行动
　　4.规范建筑装饰秩序。按照“四统一”标准，进一步规范户外广告、商业牌匾，空调围挡、标识设置，杜绝贪大、求怪建筑设计。整治“城市蜘蛛网”问题，让空中线缆井然有序，不断改善城市面貌。
　　责任单位：市城乡管理局、市供电公司、市广播电视台、移动公司、联通公司、电信公司
　　5.规范市场经营秩序。开展占道经营整治，有序消除城区主次干道、车站、集贸市场等重点场所占道经营及店外经营行为。对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理，切实做到“开市不提前、收市不拖延”。积极引导市场周边流动、占道经营的零星摊贩入市合法经营，保证市场规范、整齐、干净、有序。
　　责任单位：市城乡管理局、市场监督管理局
　　6.规范市民公共秩序。推进文明公约落地生根，引导市民养成文明祭祀、文明停车、文明晾晒等公共行为。重点针对违规饲养大型犬、遛犬不拴绳、随地便溺等违规行为开展专项整治，引导群众切实做到依法依规养犬、文明养犬。
　　责任单位：市公安局、市城乡管理局，各街道
　　7.规范城区建设秩序。继续推进城市违规违建专项整治，进一步加大城区违建巡查、监管力度，形成长效管控机制；大力推进围墙整治，拆墙拆临，透绿亮绿，腾出用地优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。
　　责任单位：市城乡管理局
　　8.规范施工管理秩序。强化道路挖掘工程审批管理，严厉打击违规开挖道路行为，规范城市道路占道施工、文明施工，严格按照“谁施工、谁修补”原则，及时督促恢复路面，有效根治“城市拉链”问题。
　　责任单位：市住建局、市交通局、市水务局
　　（三）开展“城市畅通”行动
　　9.加强街区道路建设。积极推进城市主干道路、背街小巷配套设施优化，加快推进北票线铁路移交问题，不断提升道路通行能力，形成以现状道路为基础，提高路网密度，完善道路骨架，畅通道路微循环，建设完善城市路网结构。逐步建成与城市总体布局相协调、与城市发展目标相适应，布局合理、快速通畅的城市路网系统。
　　责任单位：市交通局、市住建局
　　10.加强停车设施建设。加强城市停车场规划建设，着力建设一批城市公共停车场、静态停车场，推广利用城市支路作为夜间间歇性停车位，鼓励单位利用自有用地建设停车场，重点解决老城区、老旧小区停车难问题。推动建设智能停车系统，推广车辆号牌自动识别等信息技术，逐步实现智慧停车。
　　责任单位：市规划局、市城乡管理局、市公安局
　　11.发展城市低碳出行体系。优化发展高效交通运输体系、提升公共交通能力、完善城市慢行系统，推动城市路网结构优化，加强公交线路网络建设，改善公共交通便捷性和通达性。结合城市绿化系统建设，建设城市步行和自行车等慢行交通系统。
　　责任单位：市公安局、市交通局
　　（四）开展“功能修补”行动
　　12.推动市政基础设施建设。加大城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设和改造力度，加强城市防洪内涝治理，持续推进城市海绵城市建设。完成污水处理提质增效目标，加快推进雨污分流规划设计，畅通排污管道，提高污水处理效率。
　　责任单位：市住建局、市水务局
　　13.推动环境卫生设施建设。加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施建设，全部建成建设生活垃圾分类处理系统。深入开展城市“厕所革命”，争取社会化运营；加强公厕管理考核，每年按服务质量和环境质量对全市公厕进行评分，实行末位淘汰制，加快构建布局合理、管理规范的公厕服务体系。
　　责任单位：市城管局，各街道
　　14.推动城市亮化设施建设。持续提升城市公共空间照明水平，实现大街小巷照明全覆盖，突出有层次、有重点、人性化设计，不搞满城亮化和过度亮化，着力打造品位城市。
　　责任单位：市住建局
　　15.推动老旧小区及棚户区改造。加快老旧小区、棚户区改造进度，强力推进棚户区改造收尾工作和危楼险楼、沉降楼搬迁腾迁工作。全面整治楼院、楼道、楼顶、楼面破损杂乱现象，做好道路硬化、排水、供热、路灯、电力、安防、监控、通信等公共设施维修工作，切实保障群众生命财产安全。“十四五”期间，全面完成2000年以前全市城镇老旧小区改造项目，实现改造后小区物业管理全覆盖。
　　责任单位：市住建局、市棚改办，各街道
　　16.推进防灾应急项目建设。推动城市防灾避险、应急救援等空间、场所建设，推进应急救援信息平台和物资储备库建设，推进平战两用公共设施改造建设，推动应急广播体系建设。建设定位明确、平战结合的应急医疗救治体系，依托有能力的综合医院建设1个防控救治中心，设置传染病重症病房，承担本地区危重症患者集中救治任务。
　　责任单位：市应急局、市卫健局、市住建局，各街道
　　17.推动公共服务设施建设。提升公共设施服务能力，推进城市公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级和产业培育设施提质增效，要在2021年内完成市体育场的翻新改造。加快推进快递物流园建设，到2025年，建成1个快递物流产业园。着重提升疫情发现和现场处置能力，分别建设PCR实验室升级改造及设备购置建设项目。改善提升我市医院基础设施条件，充分发挥我市医院龙头作用，辐射带动区域内医疗服务能力提升。
　　责任单位：市发改委、市住建局、市工信局、市卫健局、市体育局
　　（五）开展“生态修复”行动
　　18.实施城市水环境修复工程。推动防洪工程补短板、水污染防治攻坚战、生态修复、资源枯竭城市转型升级建设。全面落实河湖长制，持续开展清河行动，积极推动城市黑臭水体整治，确保人工湖、东官河、黄杖子河等水质干净、河水清澈、河道清洁、河岸美丽。
　　责任单位：市水务局、市住建局、市林草局
　　19.实施绿化改造提升工程。按照留白留璞增绿思路，做好“见缝插绿、见空补绿”工作，全面提升城市绿化品质，保持森林城市成果，做好拆建地绿化、无主地绿化、街区绿化、道路绿化、小区死角绿化、口袋公园绿化等城市绿化工作。增加道路绿化比重，强化街道树池管理，城市主要道路树池100%边石覆盖。在公园中、绿地中适当点缀群众健身器材，增强人们幸福感、获得感。
　　责任单位：市林草局，各街道
　　（六）开展“特色彰显”行动
　　20.进一步完善城市规划设计。坚持“城市发展、规划先行”，高质量编制好国土空间规划和控制性详细规划，并保障实施，确保今后15年执行到位，坚持一张蓝图绘到底。进一步挖掘城市历史文化，保留城市印记、突出煤城特色，推动城市结构调整和品质提升。优化城市公共服务功能布局，规划设计好教育、医疗、文化、体育、养老、社区及公厕等公服类项目总体布局。
　　责任单位：市规划局
　　21.进一步开发历史文化资源。全面开展历史文化街区环境风貌整治，完善保护规划，改造基础设施，修缮历史建筑。加快推进三宝矿、台吉矿、万人坑遗址、千米竖井、北票东站及北票铁路线等工矿遗产的登记造册、归档管理、挂牌保护和旅游开发，对其功能进行更新、环境进行改造，充分利用历史资源，传承煤城印记，让人们记得住历史、记得住乡愁。
　　责任单位：市文旅局、市规划局、市住建局
　　22.进一步加强社会宣传建设。全力服务全国文明城市创建工作，加强城市人文形象宣传，坚持思想性、艺术性、观赏性相结合，运用多种形式在城市主次干道、广场公园、旅游景点、建筑工地等设置文明标语、公益广告和彰显地域特色的文化旅游宣传推介标识，切实做到宣传多样、生动活泼。
　　责任单位：市委宣传部、市住建局、市文旅局，各街道
　　（七）开展“活力城市”行动
　　23.推动城市中心转型。支持金融、科技、电子商务、文化体育、商贸物流等现代服务业发展，推进商业步行街改造、发展楼宇经济、提升体验式商业业态、多功能复合中央商务区和商业街区等建设。“十四五”期间，建设1个特色突出、功能完备、服务综合的电子商务产业园区，培育壮大本地电商平台、积极引进域外电商平台。
　　责任单位：市住建局、市规划局、市工信局、经济开发区
　　24.盘活闲置存量资产。推进闲置土地资源转变为现实生产要素，充分利用闲置厂房转型升级引入新产业。加快盘活房地产停缓建项目和建成后闲置项目，进一步缩短商品房“去库存”周期。
　　责任单位：市住建局、市工信局、市自然资源局
　　25.完善住房保障制度。坚持“房住不炒”定位，完善住房市场体系和住房保障体系，落实房地产平稳健康发展长效机制，开展“一城一策”，夯实城市主体责任，发挥住房发展规划引导作用，稳地价、稳房价、稳预期。推进保障性租赁住房建设，鼓励政府及企事业单位建设筹集面向各类人才供应的政策性住房，吸引各类人才投资创业，吸引高校毕业生就业创业，因地制宜发展共有产权住房。
　　责任单位：市住建局、市棚改办、市规划局、市发改局、市财政局、市人社局
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立由市委、市政府主要负责同志担任双组长，相关分管负责同志担任副组长，各街道、发改、财政、住建、交通、城管、规划、棚改等相关部门单位主要负责同志为成员的工作领导小组，领导小组在市住建局下设办公室。各街道、各部门要按照职责分工主动履职，积极支持并牵头指导本部门开展工作。在全市提升方案的基础上，形成本单位、本部门的具体提升方案并呈报市政府备案，确保工作能够科学有效开展。市委、市政府督查室要组织开展日常督查工作，对于工作推进较快、目标任务完成较好的，要及时总结推广；对于工作进展较慢、考评排名靠后、工作任务完不成的，要定期通报，并同时上报市委、市政府主要领导。
　　（二）落实税费减免。对纳入城市更新项目库的项目，按照国家有关规定减免行政事业性收费和政府性基金。专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造，对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用，可以作为该设施设备的计税基础，按规定计提折旧并在企业所得税前扣除；所发生的维护管理费用，可按规定计入企业当期费用税前扣除。在城市更新改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务的房产、土地，可按国家有关规定减免相关税费等。
　　（三）强化用地保障。盘活存量建设用地和低效土地，优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配，优先用于城市更新中的公益性项目建设。工业厂区改造为经营性开发的，适当调整用地控制标准和指标，把用地弹性指标优先安排城市更新项目。城市更新项目涉及利用闲置或低效空间资源建设各类公共服务设施的，符合国家规定的可在一定年限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。增设服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应依法积极予以办理。
　　（四）强化用地保障。编制国土空间规划和城市更新中长期专项规划。完善全市国土空间规划体系建设，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。要开展城市体检，找出城市存在的问题和短板，划定城市更新范围，确定城市更新重点区域名录，探索编制城市更新中长期专项规划。依据国土空间规划，落实城市更新中长期规划，结合城市发展战略，实施城市更新项目建设改造。建立弹性灵活的更新区域“一案一策”制度，编制更新改造方案，方案应当包括更新发展定位、基础设施、公共服务设施、产业发展方向及其布局，资金来源，历史文化资源及保护，完成时限等内容。
　　（五）推进项目实施。市发改局、市住建局负责指导全市城市更新项目谋划工作，负责项目入库和重大项目协调等管理工作。市直有关部门要将城市更新项目建设列入年度重点工作目标，细化工作方案，制定项目计划，建立部门协作机制，分工负责，加强联动，信息共享，形成工作合力，具体落实城市更新项目谋划和建设工作，确保项目顺利实施。
　　（六）增加投入要素。创新完善城市更新项目建设投融资机制，推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系，探索城市更新商业模式。争取中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资对城市更新项目的支持力度。探索建立城市更新产业投资基金，科学规划、统筹安排、整合资源、整体推进，保证城市更新项目资金长期投入。
　　（七）坚持市场主导。鼓励和引导政策性银行、开发性银行和商业银行等金融机构参与项目融资，引导各类专业企业和社会资本通过政府和社会资本合作，房地产投资信托基金（REITs）等模式参与城市更新项目建设和运营。科学引导生成城市更新项目储备库，探索符合实际的城市更新项目审批机制，精简审批事项和环节，建立审批绿色通道，提高项目审批效率。
　　（八）做好舆论宣传。坚持正确舆论导向，充分发挥媒体作用，采取专栏报道、政策解读等方式，加大宣传力度，提高公民素质，宣传提升城市人居环境的好经验、好做法，充分调动社会各界参与城市功能与品质提升行动的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。
　　附件1：北票市城市更新暨城市体检工作领导小组成员名单
　　附件2：2021年北票市城市体检工作方案

附件1
　　北票市城市更新暨城市体检工作领导小组成员名单

组  长：丁文举  市委书记
　　付宗义  市委副书记、市长
　　副组长：杨春柏  市委常委、市政府副市长，
　　经济开发区党工委副书记、
　　管委会常务副主任
　　王金旭  市委常委、市委宣传部部长
　　李广文  市政府副市长、市公安局局长
　　邢文跃  市政府副市长
　　程  伟  市政府副市长
　　成  员：兰  健  市委宣传部副部长
　　韩  涛  市委宣传部副部长
　　王学伟  市发改局局长
　　韩泽义  市教育局局长
　　李洪满  市工信局局长
　　李明江  市财政局局长
　　胡冬冰  市人社局局长
　　白宗文  市住建局局长
　　胡建龙  市交通局局长
　　王景柱  市水务局局长
　　郝福银  市文旅局广电局局长
　　张守宝  市卫健局局长
　　李瑞鑫  市林草局局长
　　刘向民  朝阳市生态环境局北票分局局长
　　刘晓东  市供电公司总经理
　　白广吾  市公安交警大队队长
　　刘  强  市住建局副局长、市棚改办主任
　　于志民  市城乡建设和交通发展服务中心主任
　　罗宏伟  市城乡建设和交通发展服务中心党组书记
　　李树君  市矿区生活服务管理中心主任
　　李铁军  市体育工作负责人
　　潘明春  市消防大队队长
　　李春景  市住建局党组成员、市政处处长
　　许世俊  市住建局党组成员、房产处处长
　　孙  龙  市环卫处处长
　　于桂霞  市园林处处长
　　赵显利  中国人民银行北票市中心支行行长
　　李志臣  南山街道党工委书记
　　李福刚  城关街道党工委书记
　　秦海彬  冠山街道党工委书记
　　宋  洋  台吉街道党工委书记
　　领导小组办公室设在市住建局，负责统筹协调工作，办公室主任由市住建局局长白宗文同志兼任。
　　附件2
　　2021年北票市城市体检工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示和中央城市工作会议精神，推进城市人居环境高质量发展，按照《住房和城乡建设部关于开展2021年城市体检工作的通知》（建科函〔2021〕44号）要求，结合我市实际，制定本方案。
　　一、总体思想
　　（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，以推动北票市高质量发展为主题，聚焦“绿色、低碳、智慧”，把城市体检作为统筹城市规划建设管理，推进实施城市更新行动，促进城市开发建设方式转型的重要抓手，建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动工作机制，精准查找北票城市建设和发展中的短板与不足，及时采取针对性措施加以解决，努力建设没有“城市病”的城市，全面提升城市安全运行水平。
　　（二）工作目标
　　在城市体检基本指标体系基础上，根据北票市实际，将设置特色型指标，与住房城乡建设部公布的共性指标构成城市体检指标体系，科学准确进行城市体检。紧扣新发展理念和城市人居环境高质量发展内涵，找准北票“城市病”病因，查找在人居环境质量方面存在的问题，为城市建设发展问诊把脉、对症下药；坚持问题导向，制定有效到位的“体检+治病”系统性改进措施，建立整改长效机制，全面开展细节整治，完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境，助力推动北票城市高质量健康发展。
　　二、工作范围
　　根据《城市体检技术指南》（2021年），本次城市体检工作范围为北票市现状建成区，总面积约29.9平方公里。
　　三、工作任务
　　（一）建立指标体系。围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个维度，结合我市城市发展战略定位和城市管理需要，征集展现北票特色亮点的个性化指标，构建符合北票实际的“65+N”的特色指标体系。
　　（二）开展数据采集。组织第三方开展指标自检，以公开发布的统计数据为基础，结合现有平台数据，加上利用城市三维数据平台，通过卫星遥感、实景三维影像等功能进行的现场采集数据，建立城市体检基础数据库。
　　（三）开展社会满意度调查。依托邮箱，公众号等媒体平台，统计本市规划建设管理领域的投诉举报数量和内容，科学归类、分类汇总相关问题，深入调查了解群众不满意问题产生的原因，为下一步城市规划建设管理工作提供参考。
　　（四）开展分析论证。针对城市体检各项指标，根据采集的各类数据，按照定性与定量、主观与客观相结合的原则论证分析；综合采用标准比对、横向比较、纵向趋势分析等方法，对八大维度进行客观综合评价，查找城市建设发展存在的问题。
　　（五）撰写年度体检报告。会同专业技术团队和各责任单位对城市体检指标数据进行全面、客观地分析评价，找出城市发展中的弱项、短板，厘清阻碍城市发展的“症结”所在，客观分析评价城市人居环境质量及存在的问题，提出相应“城市病”治理对策建议。城市体检报告由城市体检工作概述、总体结论、城市体检指标分析评价、下一步工作打算等内容构成。
　　（六）建设北票市智慧城市安全监管平台。通过购买服务，建设北票市智慧城市安全监管平台，并预留与部、省、市平台对接接口。对接城市“多规合一”、工程建设项目审批管理、数字城市、智慧城市等信息平台，整合相关数据，形成统一的基础数据库，加强城市数据管理、综合评价和监测预警。逐步建立“市－区”联动的信息平台，逐步引入相关智能评估模型，辅助城市治理决策工作，提高城市治理的科学化、智能化水平。
　　（七）强化城市体检成果应用。根据查找出的城市问题和人居环境建设短板提出有关对策建议和整改举措，作为编制城市更新行动、“十四五”城市建设相关规划、城市建设年度计划和建设项目清单的重要依据，加强整改工作，确保城市体检成果落地见效；同时将城市体检主要成果、整改举措纳入下一年度政府工作报告。
　　四、进度安排
　　（一）制定体检方案（2021年10月）。按照“65+N”项体检指标，制定城市体检工作方案，报朝阳市住房和城乡建设局。
　　（二）数据采集整理、分析论证（2021年10月）。开展社会调查，收集自检数据，对采集到的数据进行系统分析，形成体检指标分析结果。
　　（三）形成自检成果（2021年10月31日前）。综合体检指标分析结果，编制城市体检报告初稿。
　　（四）自检成果报送（2021年11月20日前）。形成城市体检报告正式稿，报朝阳市住房和城乡建设局。
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立北票市城市更新暨城市体检工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，相关分管负责同志担任副组长，市有关部门和单位主要负责同志为成员。领导小组负责统筹推进城市体检等日常工作；各职能部门负责专项评估基础资料收集、专业评估、城市“治病”等工作。
　　（二）强化机制保障。认真总结经验做法，形成科学完善的管理制度和管控机制，建立完善具有量化指标、明确标准、清晰流程的城市评估测评工作管理标准体系，建立完善城市建设管理长效机制。
　　（三）强化督导考核。建立健全城市体检工作监督考核机制，由领导小组办公室定期对城市体检工作开展情况进行督查，同时建立目标考核体系，明确各部门工作要求、责任分工和实施主体，将城市体检工作纳入年度工作效能目标考核。
　　（四）强化资金保障。做好城市体检购买技术服务的资金保障，加大对城市体检后基础设施建设投入和城市管理投入，鼓励社会资本参与基础设施建设和运营，吸纳更多专业化社会组织和市场组织参与城市建设和管理。
　　（五）强化公众参与。积极推动公众参与城市体检全过程，采用多种渠道进行宣传，加大社会公众对城市体检工作的了解、参与、支持力度，及时回应群众关切，营造良好的舆论环境，把群众满意度作为衡量城市高质量发展水平的重要内容。
　　附件：北票市2021年城市体检指标体系任务分工

附件
　　北票市2021年城市体检指标体系任务分工