局属各股室、各基层单位、北票市广播电视台:
根据工作需要,现将《全市广播电视违法违规广告专项集中整治行动实施方案》印发给你们,请结合实际工作认真贯彻落实。
北票市文化旅游和广播电视局
2021年10月16日
全市广播电视违法违规广告专项集中整治行动实施方案
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记做出的“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,严格落实意识形态工作责任制,进一步规范广播电视广告播出,更好地发挥广播电视广告宣传的积极作用,根据《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》,决定在全市范围内开展广播电视违法违规广告专项集中整治工作。现将有关要求通知如下:
一、整治目标
紧紧抓住广播电视广告播出中存在的突出问题,着力进行整治,务求取得实效。压实意识形态工作责任制,坚持依法依规,严格执行国家法律法规和规定要求,坚决做到从严执法、从严查处、从严追责。坚持全覆盖,真正把整治和规范的要求全面落实到位。通过集中专项整治,坚决纠正广播电视广告播放中存在的突出问题,切实维护人民群众合法权益,着力营造良好的传播秩序,促进广播电视健康有序发展。
二、整治时间
从即日起至2022年3月。
三、整治内容
此次专项整治工作,重点围绕以下几个方面进行查找和整顿:
(一)带有政治性错误的广告;
(二)涉性广告;
(三)减肥瘦身类、劣迹艺人类、与国家“双减”政策不相符的校外培训类、“美容贷”等其他国家广电局明令禁播的违规广告;
(四)社会反应强烈的违规药品、保健品、医疗广告及医疗养生类节目;
(五)节目主持人以变相新闻形式发布的商业广告;
(六)在转播、传送广播电视节目时,以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播的商业广告;
(七)播出超时、超长的商业广告;
(八)法律、行政法规和国家有关规定禁止播出的其他广告。
四、规范播出
1、商业广告要控制总量、均衡配置。播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中,广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间,商业广告播出总时长不得超过18分钟。
2、专业节目播出比例要达标。专业频道的专业节目日播出时长不得低于该频道节目日播出时长的60%,其中晚上19:00至21:00之间专业节目播出比例不得低于70%。
3、加大公益广告播出力度。播出机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。其中,广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间公益广告播出数量不得少于4条(次)。
五、工作安排
(一)全面开展自查。从即日起至2022年3月末,各广播电视播出、传输机构要严格按照本《通知》要求深入查摆,对所有在播、待播广告和医疗养生类节目进行全面核查,及停播并撤除违规广告。从制度落实抓起,进一步梳理、健全完善相关制度。每月20日前将自查结果报至北票文旅广电局营商股。
(二)加强监督检查。北票市文旅广电局将对本辖区内广播电视播出机构广告播出情况进行全面集中监看,切实加强监督检查。
(三)严肃查处违法违规问题。北票市文旅广电局对监督检查中发现的各类违法违规广告,严格依据《广告法》《广播电视管理条例》等进行处理。对违规情节严重的,要给予诫勉谈话、通报批评、暂停广告播出直至暂停频率频道播出等严肃处理,并视情况向社会公开曝光。
六、组织保障
为确保广播电视违法违规广告集中整治工作取得实效,成立全市专项集中整治行动领导小组(以下简称领导小组),负责全市广播电视违法违规广告整治工作的组织领导。
组 长 郝福银 文旅广电局局长
副组长 侯 雪 融媒体中心主任
兰晓莉 文旅广电局党组成员
成 员 李国军 市文化市场综合行政执法队队长
李爱民 广播电视台副台长
房治杰 文旅广电局营商股股长
张 丽 广播电视台办公室主任
王作臣 无线转播台副台长
领导小组下设办公室,办公室设在营商股,相关工作由营商股负责具体实施。
七、工作要求
(一)提高政治站位。全市广电系统要切实提高政治站位,
高度重视违法违规广告整治工作,提高到坚决做到“两个维护”、切实贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神上来,提高到加强党的思想政治建设、维护党的政治纪律、宣传纪律,要认真落实意识形态工作责任制,提高到全面加强法治建设、依法治国的理念上来,提高到切实贯彻省委巡视反馈意见要求,进一步优化营商环境,努力提升媒体自身的传播力、引导力、影响力、公信力,积极打造新型主流媒体上来。
(二)迅速完善落实。各播出机构、节目传送机构要周密部署、细化措施,制定本单位具体落实方案。播出机构、节目传送机构党委(党组、支部)要切实履行职责,切实提升政治判断力、政治领悟力和政治执行,严格落实意识形态工作责任;主要负责同志要按照“一岗双责”工作要求,切实承担起业务工作与党风廉政建设的双重责任,把组织开展违法违规广告专项集中整治行动和案件防范工作与业务工作同布置同考核、同问责。
(三)强化跟踪落实。在开展专项集中整治期间,市文旅广电局将强化跟踪、服务、指导,发现问及时解决,并将处理情况及时上报上级广播电视行政管理部门。