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市卫计局  
北票市卫生和计划生育局

  一、部门全称:北票市卫生和计划生育局
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家、省和朝阳市确定的卫生和计划生育工作方针、政策、法律、法规;研究和拟订卫生和计划生育工作规范性文件,并组织实施。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,负责全市卫生和计划生育规划的编制和实施。
  (二)负责制定疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题干预措施的实施,制定应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,突发公共卫生事件应急处置信息。
  (三)负责实施监督职权范围内行政许可和行政执法有关工作。
  (四)负责组织落实职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的卫生安全管理规范和政策措施,组织开展相关监测、调查和监督,负责传染病防治监督;配合朝阳市卫生和计划生育委员会开展食品安全风险监测、评估工作。
  (五)负责拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和落实政策措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善和落实基层运行新机制和乡村医生管理制度。加强预防出生缺陷,提高出生人口素质。
  (六)负责组织落实医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督管理。执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准组织实施;执行卫生技术人员准入、资格标准,实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。
  (七)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,构建和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
  (八)组织实施药物政策和基本药物制度,实施基本药物目录,落实基本药物采购、配送、使用的管理制度。
  (九)落实生育政策,做好出生人口性别比综合治理工作,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。
  (十)建立计划生育利益导向机制,落实计划生育扶助政策和特殊困难家庭扶助制度,促进计划生育家庭发展。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制。
  (十一)落实流动人口计划生育服务管理制度,建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
  (十二)组织拟订卫生和计划生育人才发展规划,加强卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,落实住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。
  (十三)组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。落实医学教育发展规划,组织实施继续医学教育。
  (十四)指导全市卫生和计划生育工作,完善综合监督体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。落实计划生育一票否决制。
  (十五)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,负责本地区人口基础信息统计上报和信息库管理建设工作。
  (十六)负责拟定全市中医中药事业的发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和目标。 
  (十七)负责我市保健对象的医疗保健工作,负责市重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。
  (十八)负责全市新型农村合作医疗管理工作。
  (十九)承担市深化医药卫生体制改革的日常工作。
  (二十)负责市爱国卫生运动委员会和市防治艾滋病工作委员会的日常工作。
  (二十一)负责计划生育避孕药具发放及管理工作。
  (二十二)负责全市卫生和计划生育系统党风廉政建设、行业作风及软环境建设工作。
  (二十三)承办市政府交办的其他事项。
  三、市卫生和计划生育局科股室设置及职责(联系电话:5823283)
  按照《关于北票市卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的批复》【北政办发(2016)8号】文件精神,结合卫生和计生局机关现有科股室工作实际,本着“总体稳定、适度融合、上下对口、便于工作”的原则,经局党委扩大会议研究决定,全局共设19个科股室。各科股室工作职责如下:
  (一)党委办公室工作职责:
  负责局机关党支部及局属单位党的建设和干部队伍建设工作;负责工会、共青团、统战、妇联工作;负责政治思想宣传、精神文明工作,重点指导窗口单位的精神文明建设工作;负责离退休老干部工作。
  负责局党委会议决议的传达和监督落实工作。
  (二)行政办公室(安全监管股、卫生应急办)工作职责:
  负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作;承担政务公开、政务信息、机关保密、机构节能和公务接待、建议提案办理和文稿起草等工作;拟定机关工作制度并监督实施;承担有关年鉴、史志的编撰工作;负责机关的电子政务工作;负责车辆、食堂等机关事务的日常管理工作。
  负责系统内日常安全管理工作,监督指导医疗机构做好医用危险品、高风险药品、放射设备、医疗废弃物、压力容器、特种设备、要害部门及消防等的安全管理工作。
  卫生应急办负责拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施;指导全市卫生应急体系和能力建设;指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作;协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作;组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施;对较大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援。
  负责党务、政务信息的统一口径上报工作,负责局长办公会议决议的传达和监督落实工作。
  (三)人事办工作职责:
  负责拟定全市卫生和计划生育人才发展规划和政策并组织实施;负责干部的管理、考核工作;负责人事机构编制管理及劳资工作;负责全系统干部人事档案管理工作;会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格的考试和初审工作;负责执业护士资格考试报名管理工作;负责岗位绩效考评工作。
  (四)医政医管股(市深化医药卫生体制改革领导小组办公室,简称“医改办”)工作职责:
  负责贯彻落实医疗机构、采供血机构、医务人员、医疗技术应用的有关政策、规定和标准;组织开展医疗质量、安全、服务和血液管理等方面评价和监管工作;推动无偿献血工作;负责医疗机构城乡对口支援、护理、康复、感染控制、临床实验室、临床药事、临床重点专科和医疗急救体系建设、院前急救管理;组织协调对重大人员伤亡进行医疗救治;组织协调医疗纠纷、事故的处理工作;负责医疗机构设置许可;负责医疗机构执业许可;负责医师执业注册;负责护士执业注册;负责外国医疗团体来华短期行医审批;负责《医疗机构执业许可证》的发放和校验;组织实施卫生技术人员执业规划和服务规范;负责毒麻药品管理;负责征兵、中高考生体检工作;参与药品、医疗器械临床试验及不良反应和事件报告的管理;负责医疗机构的评审评价;负责医院感染控制;落实医学教育发展规划,组织实施继续医学教育;负责住院医师规范化培训、基层卫生专业技术人员在职学历教育、乡村医生培训、各种适宜技术人才培养等工作。
  负责落实医学教育发展规划,组织实施继续医学教育;负责住院医师规范化培训、基层卫生专业技术人员在职学历教育、乡村医生培训、各种适宜技术人才培养等工作。
  负责落实医药卫生体制改革的各项任务,提出医药卫生体制改革政策和措施的建议,承办落实医改领导小组具体工作,承担全市公立医院改革工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度,并监督检查落实。
  (五)中医股工作职责:
  负责拟订全市中医药、中西医结合发展规划,推进中医药的继承、发展、创新,促进和推动中医药现代化;监督执行中医、中西医结合和保健机构及其技术应用的管理规范、标准,对其它医疗机构的中医业务进行指导;指导和组织实施农村卫生和社区卫生服务中的中医药工作;承担基本公共卫生中医药保健服务项目工作;组织实施全市中医继续教育工作,开展中医适宜技术人才培训、乡村社区医生中医药知识培训工作。
  负责执业护士注册,系统护理管理工作。
  负责红十字会办公室日常管理工作。
  (六)基层医疗卫生机构基本药物结算中心工作职责:
  参与医改相关工作,负责拟定全市基本药物的配送使用的政策措施,并对全市各级医疗机构基本药物使用情况进行监管。负责全市各级医疗机构基本药物结算业务。
  (七)妇幼健康服务股工作职责:
  负责执行妇幼卫生和计划生育技术服务政策、法规、技术标准和规范并组织实施,贯彻落实妇女儿童两个发展规划工作指标,推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设。承担依法对母婴保健和计划生育技术服务的监督管理、计划生育并发症医学鉴定的审核、上报工作;承担妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共妇幼卫生服务项目、免费计划生育技术服务和孕产期保健等妇女保健工作;承担0-6岁儿童保健、托幼园所卫生保健管理工作、《出生医学证明》等法定证件管理工作;承担免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、产前筛查、产前诊断、终止妊娠审批、新筛(听筛)等三级出生缺陷预防工作;负责病残儿医学鉴定的审核上报、计划生育技术服务数据登记汇总上报、孕优月报和随访督导,负责基层“三情”检查督导,提供安全避孕和生殖健康服务。负责《批准终止中期妊娠证明》的管理;负责计划生育手术“并发症”管理及上报工作,建立并发症档案。承担妇幼卫生监测、年报信息统计和妇幼健康信息平台建设工作;负责医疗、保健机构和人员从事助产技术服务、计划生育技术服务执业许可和技术服务合格证工作;负责医疗保健机构从事母婴保健技术服务和从业人员资格许可审批。
  (八)基层卫生股工作职责:
  制定全市农村卫生和社区卫生政策、规划、措施并组织实施;指导全市基层卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作;监督指导基层卫生政策的落实。负责基本公共卫生服务项目的业务检查指导、绩效考核、数据汇总等工作。指导全市新型农村合作医疗管理工作。
  (九)疾病预防控制与综合监督股(行政审批股、爱国卫生运动委员会办公室)工作职责:
  拟订全市重大疾病防治规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;加强全市免疫规划网络建设,规范管理疫苗,预防和控制传染病;开展慢性病预防控制工作,遏制慢性病上升势头;落实各项艾滋病防控措施,预防、控制艾滋病的发生和流行;完善疾病防控体系,做好疾病监测、疫情分析和预警;防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延;承担市防治艾滋病工作委员会的具体工作;负责结核病防治工作;负责职业病防治工作;负责精神卫生管理工作。承担市地方病防治工作领导小组办公室的具体工作。承担市爱国卫生运动委员会办公室的具体工作。
  负责公共场所卫生许可;负责公共场所以及改建、扩建的公共场所选址和设计许可;负责饮用水供水单位卫生许可;负责放射诊疗许可;病媒生物消杀服务单位审批;负责公共卫生、医疗卫生、计划生育技术服务的综合监督工作,按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、妇幼卫生和计划生育的监督管理;组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查及医疗废物管理;组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。整顿和规范医疗服务市场,组织查处违法行为,督办重大医疗卫生违法案件,指导规范综合监督执法行为;承担出生人口性别比综合治理工作,打击“两非”违法行为。
  (十)规划财务与信息股工作职责:
  承担卫生和计划生育的规划财务统计工作;承担机关与预算管理单位预决算、财务、资产管理工作;指导和监督全市卫生和计生各项经费的管理和使用;承担卫生和计生信息化建设,参与全市人口基础信息库建设工作。负责监督执行医疗服务和药品价格政策的落实。负责组织系统各单位落实政府采购相关工作。
  (十一)内部审计股工作职责:
  负责全系统的内部审计和业务指导工作。
  (十二)基建股工作职责:
  拟定卫生和计划生育事业中长期发展规划;统筹规划和协调优化全市卫生和计划生育服务资源配置工作;编制和实施区域卫生和计划生育规划;落实卫生和计划生育公共服务体系建设;提出并组织实施卫生和计划生育基本建设规划;编制卫生基本建设项目规划,组织建设项目立项、可研、设计、招标、施工等各项报建审批手续。组织建设项目竣工验收、预决算、审计工作。对卫生单位申报的基本建设和维修工程进行审核并制定施工方案。组织实施大型医用装备配置管理;负责卫生和计划生育政府贷款项目工作。负责拟订和组织实施乡镇公立卫生院医用耗材、医疗器械的采购、管理使用、结算的政策措施组织落实政府采购相关工作。
  (十三)监察室(信访办)工作职责:
  负责机关及直属单位纪检和行政监察、系统行业作风及软环境建设工作;负责民心网、12320、12356热线以及网上和信件投诉、举报的受理和承办工作。
  (十四) 流动人口管理股工作职责:
  执行流动人口计划生育服务管理工作规划、流动人口计划生育服务管理政策,负责全市流动人口计划生育信息管理系统建设及流动人口计划生育数据统计、监测与报表工作。按照流动人口口径做好流动人口统计与报表工作。做好流动人口信息系统相关工作。指导基层建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制并督促落实。落实好流动人口便民维权相关工作。包括关怀关爱活动和维权活动;流动人口婚育证明的办理与查验工作。协调落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作目标。11类基本卫生计生服务内容在流动人口中全面免费开展。做好流动人口生育登记政策咨询及办理工作。做好国家、省、朝阳市驻北票单位和城市各单位计划生育服务管理工作。
  (十五) 计划生育家庭发展股工作职责:
  负责全市社会抚养费征收工作。征收前做好准备工作,以两办名义下发《关于加强社会抚养费征收工作的实施意见》文件;对全市历年尾欠及公安上报新入户的违法生育人员数量、金额等情况进行调查核实,确定当年各乡(镇)区应征收社会抚养费工作目标;对乡(镇)区社会抚养费卷宗的立案审查、征收工作进度负责联系催缴等;对征收上来的社会抚养费登记上册,结案的出具《社会抚养费征收情况通知单》;委托乡镇管理区对拒不履行交纳社会抚养费违法生育人员依法申请法院强制执行。负责惠民政策的落实工作。负责独生子女父母退休补助费登记、审核、发放;负责全市农村独生子女初中升学加分审核确认工作;负责农村独生子女家庭及成员大病统筹多核销10%医药费审核报销工作。负责家庭发展工作。围绕“文明、健康、优生”主题,扎实开展“宣传倡导、健康促进”活动。通过实施家庭文化、科学育儿、家庭扶助、阵地建设、优生促进、生育关怀六大项目,提高家庭生活质量和幸福指数。实施计生公共服务阵地建设项目,增强服务社会能力。
  (十六)计划生育基层指导股工作职责:
  负责指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设,完善计划生育政策并组织实施;负责计划生育奖励扶助、计划生育特殊扶助、农村独生子女父母奖励费等相关工作;负责监督指导《辽宁人口信息管理系统》的管理与维护工作;负责监督指导基层的一、二孩生育登记单办理工作;负责监督指导基层的《独生子女父母光荣证》办理工作;负责再生育指标审批工作;负责监督指导基层计划生育统计台账管理工作;负责监督指导、上报计划生育统计报表工作;负责国家常规监测统计报表工作;负责国家《人口宏观管理与决策信息系统》区划代码维护工作;负责计划生育抽样调查工作;组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建设;负责协调推进有关部门、群众团体发行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制;贯彻落实计划生育“一票否决制”。
  (十七)政策法规与宣传股工作职责:
  负责全市卫生和计划生育行政执法情况监督;负责对规范性文件审查、清理工作;负责建立健全依法行政各项工作制度;负责本年度制定工作计划、培训计划、普法计划及年未工作总结;负责对行政执法人员进行法律法规普及和业务培训;负责全市“评先选优”计划生育审查把关工作;负责全市卫生和计划生育行政权力、责任清理确认上报工作;负责行政执法责任制修订工作;承担行政复议、行政诉讼(由计划生育家庭发展股负责)工作;负责行政执法案卷评查工作;负责依法行政信息上报。负责拟订全市卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范并组织实施;承担卫生和计划生育科学普及、新闻宣传工作。负责全市计划生育宣传教育培训工作,建立计划生育宣传队伍;负责宣传网络建设,协调有关部门做好计划生育对外宣传、影视宣传、宣传品入户工作;开展计划生育宣传活动,重点开展好婚育新风进万家活动;抓好计划生育阵地建设,发挥“人口学校”、“人口文化活动广场”、“新家庭文化屋”及“新家庭图书角”作用;优化户外宣传环境,营造计划生育舆论氛围;负责各类典型培养、总结、树立工作,通过多方位宣传,发挥示范效应。
  (十八) 药具站工作职责:
  负责计划生育药具管理及发放工作。负责药具计划、编制、监督工作,负责避孕药具库房管理工作,负责基层计划生育药具知识的宣传和培训工作,负责指导基层药具知识咨询服务,负责药具管理网络系统并保证正常运行,负责新型计划生育避孕药具推广和使用,负责“三送”药具的管理和发放负责免费避孕药具流入市场的监督管理工作。负责计划生育药具质量管理及不良反应监测。负责新型计划生育避孕药具的推广和使用。负责报表工作。
  (十九)计划生育协会工作职责:
  负责计划生育协会的日常管理工作。负责全市计生协组织机构建设,推进计划生育基层群众自治;创新项目帮扶模式,推动生育关怀行动;开展宣传教育活动。
 


来源:北票市卫计局 日期: 2011年08月28日   点击数:   发布:  审核: