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 北票市人民政府
市发展改革局  
北票市发展和改革局

  根据《朝阳市委办公室 朝阳市政府办公室关于印发〈北票市人民政府机构改革方案〉的通知》(朝委办发〔2010〕5号),设立北票市发展和改革局(加挂北票市物价局的牌子),机构规格为正科级,为市政府工作部门。
  一、职责调整
  (一)划出的职责
  1、将棚户区改造(采煤沉陷区治理)工作划给市棚户区改造办公室。
  2、将土地收储工作划给市国土资源局。
  3、将散装水泥管理工作、再生资源管理工作、第三产业的指标统计与管理工作划给市商业局。
  4、将建设投资管理工作划给市财政局。
  (二)增加的职责
  新型能源项目建设管理工作。
  二、工作职责
  (一)研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调全市经济社会发展;研究分析市内外经济形势,提出全市经济发展和优化重大经济结构的目标、政策和综合运用各种经济手段的建议;受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
  (二)分析研究国内外及本市经济形势,及时提出政策建议;对全市宏观经济进行预测、预警;负责对全市经济建设、社会发展的全局性、战略性问题和改革开放重大问题的调查研究,并组织协调、指导重大经济体制改革方案的实施。
  (三)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的协调;负责提出资源开发和生产力布局建设规划。
  (四)研究提出全市经济结构调整和产业发展的目标及措施,协调、平衡产业结构、区域经济结构等重大问题,引导和促进全市经济结构合理化;研究提出全市农村经济发展战略,衔接农业、林业、水利、畜牧、农机、气象等行业发展规划和政策,负责全市以工代赈工作。
  (五)负责汇总和分析财政、地方金融、保险等部门以及其它国民经济和社会发展的情况;提出全市直接融资的发展战略和政策建议,负责融资项目报批工作;参与确定有价证券发行的总规模、结构和投向;监控全市物价总水平;负责经济动员、交通战备办公室日常工作和能源计划管理工作。
  (六)拟定全市社会固定资产投资规模和投资结构的调控目标、政策和措施;安排发展和改革局系统下摆的基本建设资金;指导和监督国外贷款建设资金的使用;指导和监督政策性贷款的使用方向;指导工业企业、商业性金融机构的投资方式;安排重大基本建设项目和市财政预算内基本建设项目;指导和协调全市基本建设招投标工作;承担有关重点项目稽查工作;负责新型墙体材料推广、使用、监督管理工作。
  (七)负责全市重点项目前期管理工作;协同重点项目主管部门和建设单位进行重点项目的前期工作;组织建设单位编制项目建议书,负责重点项目咨询、评估、论证和管理工作;协调市直有关部门及建设单位向国家、省有关部门争取资金。
  (八)负责对全市新能源项目进行宏观调控和管理,编制新能源发展中长期规划及年度计划。
  (九)研究并提出利用外资的发展战略和结构优化的目标及政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;安排利用外资和境外投资重大项目。
  (十)研究提出高新技术产业发展战略,衔接高新技术产业发展规划;提出高技术产业发展的相关措施,争取重大项目及相关经费,推进重大科技成果的产业化。
  (十一)研究分析市内外、国内外市场供求状况,做好全市重要商品和重要农产品进出口管理;衔接全市对外贸易发展规划;负责全市商贸流通基础设施建设和监督管理,组织制定全市重点区域性批发市场和生产要素市场的发展规划、总体布局以及重大调控政策,组织实施流通领域市场经济秩序的整顿工作;负责协调全市商贸系统经营活动及粮食、棉花储备等工作;制定本市战略物资储备计划;指导、监督重要商品的国家订货计划的执行情况。
  (十二)研究提出全市社会发展战略和规划,负责教育、文化、卫生、体育、科技、人才、残疾人、社会保障及社会福利等社会事业与全市国民经济和社会发展的衔接平衡,提出经济与社会协调发展、相互促进的政策;协调社会事业发展中的重大问题。
  (十三)负责进口设备减免税和进口原料配额计划的报批工作。
  (十四)研究制定全市投融资体制改革方案并组织实施;参与研究制定有关综合性经济政策和协调实施。
  (十五)负责经济转型综合、协调、服务、调度工作,负责经济转型资金划拔、监督使用和项目管理工作。
  (十六)贯彻落实国家、省信息产业发展战略、方针、政策和总体规划,推进国民经济与社会服务信息化,负责全市经济信息搜集、加工、整理工作。
  (十七)承办市政府交办的其它工作事项。
  三、内部机构
  根据上述职责,市发展和改革局设9个内部机构:
  (一)办公室
  负责机关文电、财务、档案、机要、保密、安全、信访、资产管理以及规章制度的检查和业务工作的综合协调等工作;负责机关人事、劳动工资管理工作;负责机关计划生育、妇女、工会工作;负责目标责任制的管理和机关党务及精神文明建设工作;负责有关人大代表建议和政协委员提案的办理工作;负责离退休人员的服务管理工作。
  (二)国民经济综合股
  研究提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局、结构调整目标和政策建议,编制中长期发展规划,衔接平衡各行业规划;研究提出年度国民经济和社会发展计划,包括年度的发展速度、结构调整目标和政策;负责年度和半年计划执行情况报告的起草工作。研究分析全市宏观经济形势,进行宏观经济运行和动态监测、预测和预警,提出宏观调节的对策建议;研究制定全市国土资源开发、治理方向、目标、重点及政策和措施的总体规划,衔接环保、土地和矿产资源、水资源等行业发展规划的政策;负责国防动员委员会经济动员办公室的日常工作;负责全局文字材料的撰写、审核工作。
  (三)工业经济股
  研究全市工业经济发展战略,编制全市工业经济发展规划和年度计划。分析全市工业经济运行情况、生产力布局和市场需求状况,提出相关政策和建议。参与重点工业项目的论证,负责审批、申报工业项目;衔接全市工业经济结构调整规划;综合分析全市工业经济运行和产业发展的重大问题,提出意见和建议;协调解决经济运行中的重大问题,提出工业经济运行的调控目标、政策和措施。
  (四)农业经济股
  研究提出全市农村经济发展战略,衔接农业、林业、水利、气象、畜牧、农机、乡镇企业等行业发展规划和政策;会同有关部门研究提出全市农村小城镇经济与社会发展规划和相关政策;编制全市农业产业化发展规划,管理农业产业化项目;监测和分析农业和农村经济发展状况,安排申报重大农业项目;负责有关农业和农村经济利用外资项目的审核工作。编制以工代赈总体规划,负责以工代赈项目管理工作。
  (五)固定资产投资股
  编制全市固定资产投资的年度计划和中长期规划;提出全市固定资产投资的总规模、结构和资金来源;监督全市固定资产投资的运行;负责申报或审批大中型基本建设项目;会同有关部门研究提出固定资产投资项目招投标等有关政策,指导和协调招投标工作;研究提出能源、交通等基础产业的发展战略,衔接能源、交通等行业发展年度计划、中长期发展规划,监测和分析全市基础产业的发展建设状况,规划重大项目的布局,安排能源、交通大中型基本建设项目,协调基础产业发展中的重大问题;负责交通战备制定应急措施和物资储备等日常工作;组织编制、审核下达政府性能源、交通基本建设专项资金使用计划。会同有关部门研究制定经济适用房、房地产开发计划;安排市财政预算内基本建设项目。根据《中华人民共和国招投标法》,对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查;负责组织国家重大项目的稽查;承担全市新型墙体材料推广、使用、监督管理工作任务。
  (六)社会事业股
  研究提出全市社会事业发展战略,衔接社会发展中长期规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、司法、民政、人力资源社会保障部门,编制社会发展投资计划,安排社会发展专项资金和社会发展建设项目,审核有关社会发展利用外资项目和方案,协助解决项目执行过程中出现的重大问题;研究提出高新技术产业发展战略,衔接平衡全市高新技术产业,编制科技发展和国民经济信息化中长期规划、年度计划;研究提出促进高新技术产业发展的重大项目,组织申报国家重大高新技术产业化项目和示范工程项目;衔接平衡信息产业发展规划,安排信息产业基本建设项目,优化配置科技成果产业化资金;参与审核利用外资建设的高技术产业化重大项目,组织高新技术产业的国际合作。
  (七)财经贸易股
  研究分析全市社会资金平衡情况,对国家财政政策和货币政策的执行情况进行动态分析,研究提出保险资金合理运用的政策建议;研究提出全市内外贸易的发展战略,跟踪监测和分析国内外和省内外市场的发展状况,研究重要商品的市场平衡和调节政策;研究指导市场体系建设,组织制定全市性和重点区域性的批发市场、生产要素市场的发展规划总体布局和重大调控政策,组织参与市场流通体制改革和流通秩序整顿;汇总编制全市财政、金融、外贸、外经、商业、供销、粮食等中长期发展规划和年度计划,并组织实施。负责商贸系统生产经营活动的协调工作;编制全市利用外资发展规划,提出全市直接融资的发展规划和政策性建议及融资项目的报批工作,参与有价证券发行和企业债券发行工作的编制和报批工作,负责进口设备减免税和进口原料配额计划的报批工作。
  (八)重点项目办公室
  负责收集、归纳、分析、整理项目信息,提出符合国家产业政策、适合本地经济和社会发展项目的选择方向;建立项目储备库,并选择重点项目进行前期工作;负责对全市项目进行咨询、评估及论证工作;负责对全市项目的立项审批、报批工作;参与重点项目资金争取工作;参与重点项目及上级下摆项目实施及验收工作。
  (九)经济体制改革办公室
  负责对全市经济建设、社会发展的全局性、战略性问题和改革开放的重大问题进行调查研究,制定全市经济和社会发展方面的重大政策措施;组织、协调、指导重大经济体制改革方案的实施。
  三、人员编制
  市发展和改革局机关行政编制23名。其中:局长职数1名、副局长职数3名,股长(主任)职数9名。
  机关工勤人员编制1名。
  四、附则
  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
  五、办公电话:0421-5823542


来源:北票市发展和改革局 日期: 2011年08月28日   点击数:   发布:  审核: