首页 > 政民互动 > 在线访谈

北票市地税局

【信息来源:北票市】【信息时间:2017-10-17 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】


 

 


 

参加人员:张树军   北票市地方税务局局长
          王立军   北票市地方税务局副局长
          纪国军   北票市地方税务局综合业务二科科长
  主持人:优化营商环境,聚焦经济发展。欢迎收看本期《聚焦营商环境建设》。当前,我市经济发展进入关键时期,要实现经济结构顺利转型,应对经济发展动力从要素驱动转向投资和创新驱动的挑战,营造良好的营商环境至关重要。
  作为肩负着为国聚财、收税为民的职责,作为行政执法单位的地税局在优化营商环境建设中有什么创新举措呢?本期节目北票市地方税务局有关领导走进直播间,欢迎我市地方税务局张树军局长、王立军副局长、纪国军科长,同时现场还有我市各行业代表就我市地税系统优化营商环境建设新举措和税收优惠新政策落实情况与嘉宾进行面对面交流,欢迎大家的到来。

  主持人:营商环境促发展,营商环境出效益,营商环境得人心。作为为全市经济社会发展提供了可靠的财力保障的市地税局在营商环境建设中都做了哪些工作呢?
  张树军:为了全面贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,优化营商化境建设,助力企业发展,按照省、市局的安排部署和北票市委、市政府的要求,我局结合地税工作实际,成立北票市地方税务局优化营商环境领导小组,统筹组织协调全市地税系统营商环境建设工作,定期召开专题会议,研究解决重要问题,确保优化营商环境建设工作取得实效。印发《北票市地方税务局开展“优服务、促发展、打造一流营商环境”行动方案》,从规范税收执法行为、落实税收优惠政策、优化纳税服务、强化队伍建设等方面列出18项措施,明确责任科室,确保优化营商条例及各项政策规定落实到位。
  这些举措都是紧密结合我市税收工作实际提出来的,并且十分具有针对性,比如“严禁违规自行设立‘进出门槛’”“实行执法准入制度”“全面落实首问责任制”“开展明察暗访”等。通过落实这些举措,推进“法治型、服务型、廉洁型”三型税务机关建设,积极营造公开、公平、公正的税收环境,更好地发挥税收服务经济发展的重大作用。
  主持人:税务机关是掌握经济命脉的核心业务部门,税收数据是各级党委政府进行经济分析的重要依据,在营商环境中发挥了主力军的作用,我们也看出市地税局在优化营商环境建设方面确实做了不少工作,到目前为止,18项措施的开展是个什么情况?
  王立军:为了保障这些举措的顺利落实,我局建立健全优化税收营商环境监督考评机制,把营商环境建设情况列入年度绩效考核,实行定期与日常考核相结合,内部考核与社会评议相结合。通过采取满意度调查,回访纳税人,召开纳税人座谈会,聘请优化营商环境建设监督员,定期征求纳税人和社会各界的意见和建议等方式,推动责任落实。
  主持人:减税是营改增带来的红利中的一部分,从2016年5月1日,营改增全面推开。根据财税部门数据显示,全面推开营改增试点一年来减税7000亿元左右。2016年5月1日至2017年4月底,全面推开营改增试点一年来共减税6993亿元。
  可以说减税降费在激发创新创业活力,推动财税体制改革,规范市场运行秩序等方面带来多重积极效应。我们注意到今年国家出台的减税降费措施特别多,国务院第169次常务会议就确定实施六项减税政策,人们称为“1+4+6”系列减税政策,纪国军科长能否给大家解读一下?
  纪国军:2017年4月19日,国务院第169次常务会议确定实施六项减税政策,具体来讲就是由“1+4+6”构成的系列减税政策。  
  “1”是指简并增值税税率政策;  
  “4”是指扩大享受企业所得税优惠小微企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、推广商业健康保险个人所得税税前扣除试点等4项新增所得税减税政策;  
  “6”是指物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税优惠政策、对有线电视收视费免征增值税、金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税、重点群体创业就业扣减增值税、退役士兵创业就业扣减增值税、新疆国际大巴扎项目免征增值税等6项延续减税政策。
  主持人:减税是营改增带来的红利中的一个部分,税改有力促进了经济发展以及新动能加快成长,改革红利不断释放。特别是近年有扩大了小微企业享受企业所得税优惠的范围。纪科长可不可以给详细介绍一下具体内容,地税局是怎样来落实的?
  纪国军:好的,根据财税(2017)43号文《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策的通知》自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业,其所得额减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
  享受条件是:
  1.小型微利企业:是指从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的企业
  (1)工业企业,年度应纳税所得额不超过50万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;
  (2)其他企业,年度应纳税所得额不超过50万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。
  主持人:这也帮助了小微企业减轻税负压力,充分释放了发展活力,同时改善了小微企业融资环境,提升了企业整体实力,振奋了小微企业发展壮大的信心,带动经济的繁荣发展。刚刚您说还有一个是商业健康保险个人所得税税前扣除政策,这又是一个什么样的优惠呢?
  纪国军:根据财税(2017)39号文的规定,自今年7月1日起将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。
  商业健康险标准:符合税收政策规定的商业健康险是保本微利、惠民生的特殊设计的保险产品,具有一定的社会半公益性质。
  政策适用人群:取得工资薪金所得、连续性劳务报酬所得的个人,以及取得个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人和承包承租经营者  
  商业健康险个人所得税扣除标准:
  2017年7月1日起,个人购买符合规定的商业健康保险产品,可以按照2400元/年(200元/月)的标准在税前扣除。单位统一为员工购买的,视同个人购买,按照单位为每一员工购买的保险金额分别计入其工资薪金,并在2400元/年(200元/月)的标准内按月税前扣除。
  享受政策方式:
  纳税人购买符合规定的商业健康保险,并取得税优识别码作为享受税收优惠政策的依据,依法享受政策。  
  主持人:这些利企惠民的措施可以说是地税局在营商环境建设中打出的一系列的组合拳,除此之外地税部门还做了哪些优化营商环境的工作,王立军副局长再来介绍介绍
  王立军:我局继续开展“便民春风行动”,创新服务方式,实行国地税联合办税,实现“进一家门,办两家事”。落实首问负责制,制定首问责任制工作流程和考核办法,向社会公布首问责任岗办公电话,为首问责任岗制作工作牌,要求全部佩戴上岗。进一步减轻纳税人办税负担,全面落实国家减税降费措施,停征水利建设基金,阶段性降低失业保险缴费费率,失业保险费率从1.5%降至1%;还有重点群体就业创业税收优惠政策,物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税优惠政策等等一系列优惠政策全部落实,让企业真正享受到改革的红利。
  主持人:好,听了这么多地税局在营商环境建设中的具体工作措施之后,现场的观众对刚才这些政策有哪些不明白的地方可以提出来,咱们的嘉宾为大家现场解答

  现场提问:
  问题一:企业三证合一后,用原来的税务登记号无法登陆网上申报系统该怎么办?
  王立军答:纳税人三证合一后,取得社会统一信用代码,需要到办税服务厅地税窗口获取电子税务局注册凭证,并重新签订三方协议,使用社会信用代码登陆网上申报系统。
  主持人:实施“三证合一”也是达到化繁为简,降低行政成本,提高企业创业活力,鼓励投资,降低交易成本的一项举措,也促进社会信用体系建设。来听一位观众的提问。
  问题二:免征增值税的小微企业是否可以免征附加税费?
  王立军答:自2016年2月1日起月销售额不超过10万元(含10万元),或季度销售额不超过30万元(含30万元)的缴纳义务人,免征教育费附加、地方教育费附加。
  问题三:个人转让股权如何缴纳个人所得税?
  纪国军答:个人转让股权,以股权转让收入减除股权原值和合理费用后的余额为应纳税所得额,按“财产转让所得”缴纳个人所得税。   
  应纳税所得额=股权转让收入-股权原值-合理费用
  应交个人所得税=应纳税所得额*20%
  问题四:个人购买的房产,由于个人原因退房,是否可以退还已经缴纳的契税? 
  纪国军答:对已缴纳契税的购房单位和个人,在未办理房屋权属变更登记前退房的,退还已纳契税;在办理房屋权属变更登记后退房的,不予退还已纳契税。”
  主持人:如果纳税人符合减免税条件,需要履行什么手续才能享受减免税优惠呢?是否需要很繁琐的审批手续呢?
  嘉宾回答:我来给大家介绍一下减免税办理的相关政策。简单说纳税人办理减免税有三种方式。
  一是核准类减免税:
  核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准的减免税项目;也就是说纳税人享受核准类减免税,应当提交核准材料,提出申请,经税务机关核准确认才能享受减免。未按规定申请或虽申请但未经税务机关核准确认的,纳税人不得享受减免税。例如:纳税人困难性减免土地税、纳税困难减免房产税等需要税务局审批通过后进行减免。
  二是备案类减免税:
  备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目。备案类减免税的实施可以按照减轻纳税人负担、方便税收征管的原则,要求纳税人在首次享受减免税的申报阶段在纳税申报表中附列或附送材料进行备案,也可以要求纳税人在申报征期后的其他规定期限内提交报备资料进行备案。税务机关对备案材料进行收集、录入,纳税人在符合减免税资质条件期间,备案材料一次性报备,在政策存续期可一直享受。纳税人享受减免税的情形发生变化时,应当及时向税务机关报告。
  目前大部分税收优惠项目属于备案类减免税。例如:防火防爆防毒等安全用地免土地税、居民供热使用土地免土地税、矿山企业生产专用地免土地税、残疾、孤老、烈属减征个人所得税、个人转让5年以上唯一住房免征个人所得税等。
  第三种是直接申报减免:
  直接申报减免就是纳税人在申报时达到规定条件可以直接享受税收减免优惠,既不需要审批也不需要备案。例如:符合条件的小型微利企业减免企业所得税,小微企业免征增值税优惠等。
  主持人:今年国家出台的减税缴费措施这么多,您能不能介绍一下咱们北票市地税局今年上半年的减免税情况呢?
  嘉宾:好的。今年我局的税收任务相当重,收入压力比较大。但是我们还是不折不扣的全面落实国家的税收优惠政策。今年1-6月份我局按照相关规定,为2941户纳税人减免税款合计3241.76万元。其中减免企业所得税1132.39万元,减免增值税463.06万元,减免城镇土地使用税308.93万元,减免房产税19.77万元,减免教育费附加和地方教育费30.41万元。
  北票市宏发食品有限公司是农业部重点龙头企业,该公司实行“公司+农户”模式从事农、林、牧、渔业生产经营,按照《中华人民共和国企业所得税法实施细则》第八十六条规定,享受免征企业所得税优惠政策。我们秉承有政策必落实、有优惠必享受的原则,在季度预缴期和汇算清缴期我局均选派优秀业务骨干到企业进行纳税辅导,做到政策到位,该单位财务核算量比较大,每月凭证多达六、七十本,但我们也克服困难加班加点历时月余,帮助财务人员调整所得项目,使企业所得税申报能够及时准确,仅2016年调整项目七大项,调增所得额1.7亿,减免所得税5981万元;2017年一、二季度减免所得税1027万元,使企业真正的享受到红利,做到“藏富于企”。
  主持人:为解决因生活困难而中断缴费群体缴费难的问题,市政府出台了“以贷助保”政策,那么什么样的参保人员可以享受这项政策呢?
  嘉宾:为切实解决我市生活困难、中断缴纳养老保险费群体缴费难问题,保证其达到法定退休年龄按期领取养老金待遇,实现老有所养,更好地维护社会稳定,结合我市扶贫工作要求,2016年末市政府出台了《北票市人民政府办公室关于印发北票市困难人员接续城镇企业职工基本养老保险关系政府贴息贷款暂行办法的通知》,2017年对此暂行办法又做了补充细化。
  本次政府贴息贷款对象是以自由职业者身份参加城镇企业职工基本养老保险、距离法定退休年龄不足5年且档案健全能够办理正常退休手续的参保人员,在达到法定退休年龄前累计贷款额不能超过6万元,偿还期不超过7年。“助保贷款”只能用于助保对象本人缴纳城镇企业职工基本养老保险费,在贷款人达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇后,用基本养老保险金偿还贷款本息。采取分段贴息的办法,将整个贷款期划分为宽限期(贷款发放日起至达到法定退休年龄当月)不超过5年,利息由财政承担;偿还期(达到法宝退休年龄次月起至贷款洁清时)不超过7年,利息由借款人承担。
  主持人:对于这项利民措施地税局是如何宣传的呢?
  嘉宾:为保证“助保贷款”方案顺利实施,我们地税局动用宣传车在市内各大街道、居民聚居区等地进行了长达一个月的广播巡回宣传,发放宣传单万余份,动员各管理区、乡镇政府、各社区在小区及乡镇政府所在地张贴通告,借助电信部门发送宣传知信12000条,同时设立专门业务咨询电话为参保人员答疑解惑,做到助保贷款政策家喻户晓、人人皆知。
  主持人:那么“助保贷款”目前运行情况怎么样?
  嘉宾:自2016年12月初开展“以贷助保”以来,截至今年7月末,累计发放贷款1087人,贷款额度2382万元,财政按照中国人民银行公布的同期基准利率上浮10%支付利息63.9万元,既解决了困难群体缴费难的问题,又缓解了社保费征收难的问题,同时银行也增加了贷款利息收入,“以贷助保”政策可谓是政府、群众、银行三方共赢的好措施。


  主持人:看来大家在税务方面的问题还真不少,但是由于时间原因我们的现场提问就到这里。那么如果我们在平时遇到办税问题该怎么办呢?
  张树军:大家在平时遇到涉税问题可以拨打我们的纳税服务热线12366进行咨询,也可以拨打北票市地方税务局的首问责任岗电话0421-5810900,欢迎大家随时拨打,并对我们的工作进行监督。
  在这里我局向社会公开承诺提供以下便民服务措施。
  一、无纸化服务:纳税人在网上申报时,税务机关为纳税人提供100余项申报类无纸化服务;
  二、免填单服务:纳税人在办税服务厅办理相关涉税事项时,税务机关为纳税人提供46项免填单服务;
  三、24小时自助办税服务:税务机关依托电子税务局等互联网办税平台,为纳税人提供24小时自助办税服务;
  四、同城通办服务:税务机关为纳税人提供34项涉税事项同城通办服务,纳税人可选择北票市范围内最近的一个办税服务厅办理相关涉税事宜;
  五、绿色通道服务:税务机关为“五个一工程”企业、大企业服务专区企业、小微企业、弱势群体等纳税人提供“急事急办、特事特办”的绿色通道服务。

  主持人:当前,我国税收改革步入攻坚期、深水区。随着营改增深入实施,中国直接税体系改革提速,地方税体系构建加快,税收征管体制改革稳步推进,预算管理体制也相应做出重大调整,与推进国家治理体系和治理能力现代化相匹配的财税体制改革驶入快车道。地税局在营商环境建设中发挥税收职能作用,努力为企业发展创造良好环境,为打造“公平、公正、公开”的营商环境奠定良好的基础。感谢张局长一行做客《聚焦营商环境建设》,我们下期节目再见。