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北票市人民政府关于优化建设工程防雷许可有关事宜的通知
北政发〔2017〕11号

各乡、镇人民政府,市政府各部门,市直各单位,各管理区,经济开发区、各园(景)区管委会:
  为深入推进“放管服”改革,优化建设工程防雷行政许可,加强事中事后监管,保障建设工程防雷安全,根据《辽宁省人民政府关于优化建设工程防雷许可的通知》(辽政发〔2016〕79号)和《朝阳市人民政府关于优化建设工程防雷许可的通知》(朝政发〔2017〕25号)文件精神,结合我市实际,现就有关事宜通知如下:
  一、建设工程防雷许可职责划分
  (一)将市气象局承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,统一由市住房城乡建设局监管,市气象局不再承担其防雷装置设计审核、竣工验收行政许可和监管工作。
  (二)公路、铁路、水利、电力、通信等专业建设工程防雷管理,由各相关专业部门负责,市气象局不再承担其防雷装置设计审核、竣工验收行政许可和监管工作。
  (三)油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,仍由市气象局负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
  (四)各部门要以建设工程整体进行防雷许可,不得将一个建设工程拆分多个部门重复进行防雷许可,并按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则,履行事中事后监管职责。
  二、做好建设工程防雷许可整合后的工作衔接
  (一)市气象局与市住房城乡建设局建设工程防雷许可交接以2017年1月1日为交接时点。交接时点前市气象局已经受理的房屋建筑工程和市政基础设施工程等防雷装置设计审核、竣工验收许可项目,市气象局要继续做好图纸技术审查、防雷跟踪检测、设计审核及竣工验收行政许可等相关工作。自交接时点之日起,市气象局行政审批窗口不再受理房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可申请,由市住房城乡建设局纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案。
  (二)自2017年1月1日起,市气象局行政审批窗口不再受理公路、铁路、水利、电力、通信等专业建设工程防雷装置设计审核、竣工验收许可申请,由各相关专业部门负责受理。
  三、落实防雷安全监管责任
  (一)市政府将防雷安全考核纳入安全生产考核体系。各有关部门要依法履行好防雷安全生产监督管理职责,市气象局要加强对雷电灾害防御工作的组织管理,做好雷电监测、预报预警、雷电灾害调查鉴定和防雷科普宣传;住建、公路、铁路、水利、电力、通信等行业管理部门按照职责规定承担本行业的防雷安全监管责任,要优化流程、缩短时限,提高服务效率,指导督促本行业相关单位做好防雷装置维护保养和检测工作。各相关部门要按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则,切实履行防雷安全监管职责,采取有效措施,明确和落实建设工程设计、施工、监理、检测单位以及业主单位等在防雷工程质量安全方面的责任。
  (二)市气象局要切实加强易燃易爆环境危险场所防雷监督检查,对发现的违法行为要及时查处,并督促相关责任人做好整改。各乡镇区、各有关部门要密切配合气象局开展监督检查、违法行为查处和问题整改工作,确保监督检查覆盖率、违法行为查处率和督促整改率达到100%。
  (三)市气象局、住房城乡建设局要会同相关部门建立建设工程防雷管理工作协调机制,完善标准规范和工作流程,及时协调解决防雷管理中的相关问题。
  四、推进防雷减灾体制改革工作
  (一)各有关部门要加大防雷检测市场培育力度,规范防雷装置检测市场,鼓励符合条件的企事业单位申请防雷检测资质,鼓励社会组织和个人开展防雷检测等技术服务,满足防雷减灾服务市场需求,扩大防雷装置安全检测覆盖面,促进防雷减灾服务市场健康发展。
  (二)市气象局在开展所承担的易燃易爆等建设工程的防雷装置设计审核和竣工验收许可时,不得要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告和新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测报告,改由市气象局委托有关机构开展,严禁向申请人违规收取相关费用,其所需经费纳入本级财政预算。
  (三)市气象局要将防雷减灾安全的社会责任放在首位,进一步加强雷电监测和预报预警基础业务体系建设,提高雷电预报预警精细化水平。加强雷电监测技术、雷电致灾机理、雷电灾害调查鉴定和防护技术研究,提升防雷减灾科技支撑能力。

  北票市人民政府
  2017年7月26日
 


来源:市政府办 日期: 2017年08月01日   点击数:239   发布:赵志会  审核:赵志会