各乡、镇人民政府、各街道办事处、市政府各部门、市直各单位、经济开发区、各园（景）区管委会：
经市政府同意，现将《北票市城乡绿化总体实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
北票市人民政府办公室
2023年3月31日
（此件公开发布）
北票市城乡绿化总体实施方案
为进一步推进2023年北票市城乡绿化工作，不断提升全市生态水平，结合我市城市和农村规划发展实际，现制定《北票市城乡绿化总体实施方案》。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，突出科学防治，遵循自然和经济规律，全面保护现有植被，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。按照全面保护、重点修复、适度利用的总体方针，以保护生态、改善民生为目标，以国家重大工程为抓手，全力推进北票市造林绿化工作，筑牢辽西生态屏障，维护辽宁乃至京津冀地区生态安全。
（二）基本原则
根据北票市自然条件的适应性、经济条件的合理性和技术条件的可能性，因地制宜、因害防治，兼顾三大效益的原则。着力提升森林、草原总量和质量，加大水土流失治理，精准治理辽西半固定沙地，巩固固定沙地治理成果。提升生态绿化水平，建设具有地方特色的森林城市、绿美乡村。
二、主要任务
(一）乡村绿化方面
2023年完成人工造林4.13万亩，退化林修复2.5万亩，村屯绿化0.3万亩，飞播造林6万亩，草原有害生物防治21.3万亩，草原生态修复治理3万亩，草原改良3万亩，森林抚育0.98万亩。
一是完成中央财政造林村屯绿化3000亩，各乡镇紧密结合乡村人居环境整治，利用废弃地、边角地、空闲地、拆违地等可利用地块确定村庄绿化地块，大力实施“四旁绿化”、庭院绿化、立体绿化，见缝插绿、应绿尽绿。清明节前要确定绿化地块及树种设计，清明节后要立即开展挖坑、调运苗木、栽植工作，每个乡镇2023年至少要完成新建设一条乡村绿化示范街（路），至2025年乡镇绿化率要达到70%以上，村庄林木绿化率要达到30%以上，每个乡镇政府驻地村建设休闲公园1处，每个村庄建设公共休闲绿地1处。
二是完成科尔沁沙地南缘综合治理项目任务5.13万亩 (其中：人工造林3.13万亩、退化林修复2 万亩)。项目涉及30个乡镇（林场），规划设计作业小班161个，针对我市主要气候特点和立地条件，主要栽植油松良种苗木，以及樟子松、山杏、五角枫等优质苗木。
三是完成中央财政造林项目任务1.5万亩 (其中：人工造林1万亩、退化林修复0.5万亩)。人工造林和退化林修复项目涉及29个乡镇，规划设计作业小班133个，针对我市主要气候特点和立地条件，主要栽植油松良种苗木，以及樟子松、山杏等优质苗木。
四是完成飞播造林6万亩。项目区落实在龙潭镇，主要使用适合我市气候类型的油松、榆树等优质种子。
五是完成草原有害生物防治任务21.3万亩。项目涉及17个乡镇（台吉营乡、北塔镇、北四家乡、娄家店乡、凉水河乡、下府开发区、大板镇、长皋乡、南八家子乡、上园镇、三宝营乡、巴图营乡、常河营乡、黑城子镇、龙潭镇、西官营镇、章吉营乡），规划设计作业小班41个，主要使用雷公藤甲素、烟碱苦参碱等药物以及物理防治等措施，保护我市草原生态安全不受侵害。
六是完成草原生态修复治理项目3万亩。项目涉及10个乡镇（凉水河乡、下府开发区、大板镇、长皋乡、南八家子乡、上园镇、三宝营乡、巴图营乡、常河营乡、马友营乡），规划设计作业小班29个，主要种植沙打旺、披碱草等优质草种。
七是完成科尔沁沙地南缘综合治理项目（草原改良）3万亩。项目涉及5个乡镇（台吉营乡、北塔镇、北四家乡、娄家店乡、大黑山），规划设计作业小班17个，主要种植沙打旺、披碱草等优质草种。
八是完成森林抚育0.98万亩。项目涉及9个乡镇（场） （宝国老镇、娄家店乡、北四家乡、大板镇、长皋乡、常河营乡、泉巨永乡、大青山林场、大黑山林场），规划设计作业小班54个，通过抚育措施，调整林分密度，有效提高木材质量。
（二）城区绿化方面
1、口袋公园绿化工程5项
一是实施佰宏时代北侧口袋公园绿化工程，建设面积1.16万平方米，其中绿化面积7800平方米，铺装面积3800平方米，栽植造型松树、银杏、海棠、榆叶梅等乔灌木870株，丁香、三角枫、红叶李等集栽1.5万株，安装亭廊、座椅、园灯、健身器材及铺设水管线等园林基础设施。
二是实施滨河路铁路房路口东侧口袋公园绿化工程，建设面积1.8万平方米，其中绿化面积1.22万平方米，铺装面积5500平方米，栽植造型金叶榆、五角枫、京桃、榆叶梅等乔灌木1360株，栽植丁香、连翘、金叶榆等集栽1.5万株，安装亭廊、座椅、园灯、健身器材及铺设水管线等园林基础设施。
三是实施欧韵蓝湾南侧口袋公园绿化工程，绿化面积7400平方米，栽植银中杨、海棠、红叶榆叶梅等乔灌木850株，三角枫、连翘、金叶榆等集栽5000株。
四是实施世纪广场东侧口袋公园绿化工程，建设面积1500平方米，其中绿化面积1300平方米，铺装200平方米，栽植松树、银中杨、榆叶梅等乔灌木200株，丁香、红叶李等集栽3000株，安装座椅、园灯、景观栏杆等园林基础设施。
五是实施东站口袋公园绿化工程，建设面积8500平方米，其中绿化面积6400平方米，铺装2100平方米，栽植银杏、松树、造型金叶榆等乔灌木850株，栽植丁香、连翘、三角枫等集栽1万株，安装亭廊、座椅、园灯、健身器材及铺设水管线等园林基础设施。
2、公园、广场、街路及绿地绿化工程8项
一是山体公园绿化工程，绿化面积1万平方米，栽植榆叶梅、海棠、金叶榆、山杏、京桃等乔灌木1500株，景观花卉5000平方米，金叶榆、丁香、三角枫等集栽8万株，安装水管线、白栏杆等基础设施。
二是花果山路绿化工程（老年公寓—309路口），绿化面积5000平方米，栽植五角枫、油松、金叶榆、榆叶梅等乔灌木1000株，栽植棉槐、丁香、连翘、地锦等集栽1.5万株。
三是金河大街西段街路绿化工程，绿化面积6000平方米，栽植国槐、榆叶梅、京桃等乔灌木1000株，丁香、连翘、金叶榆、红叶李等集栽1.6万株，安装园林景观栏杆1400米。
四是南山壹品西路绿化工程，绿化面积400平方米，栽植银杏、榆叶梅、海棠、金叶榆、紫叶稠李等乔灌木130株，栽植丁香、连翘等集栽1500株。
五是花园北街东段延伸绿化工程，绿化长度660米，栽植银杏100株。
六是黄杖子河沿岸（三公里小桥—北大桥）两侧坡面绿化工程，绿化面积6000平方米，栽植海棠、榆叶梅、京桃、紫叶稠李、金叶榆、三角枫等乔灌木750株，丁香、连翘、金叶榆等集栽1万株。
七是川州街—台吉大街—金河大街段道路绿化工程，绿化长度1200米，栽植暴马丁香240株。城区街路、绿地及公园广场绿化补植工程，计划栽植柳树、桧柏、银中杨、卫矛、紫叶稠李等乔灌木2000株，丁香、黄杨、连翘等集栽2万株。
（三）园区绿化方面
一是宏昌街、通鑫大街等4条街路绿化工程。长度约10公里，栽植桧柏、紫叶稠李、金叶复叶槭、银中杨等乔灌木约1.6万株。
二是园区街路、绿地及公园广场（冠山及三宝园区、农业及纺织园区、东官工业园区）绿化补植工程。栽植桧柏、松树、杨树、金叶复叶槭等乔灌木4000株。
（四）绿道绿化方面
一是东官河东西两岸人行道（三公里—庄头营大桥段）绿化工程。绿化面积1.5万平方米，栽植海棠、榆叶梅、京桃、紫叶稠李、金叶榆等乔灌木2400株，丁香、连翘、金叶榆等集栽2万株。
二是绿道（周家沟-彩虹桥段）绿化工程。道路全长约7公里，栽植紫叶稠李、金叶复叶槭、榆叶梅、三角枫等乔灌木4500株。
三是绿道桥群公园绿化工程。绿化面积7万平方米，栽植银中杨、金丝垂柳、油松、榆叶梅、紫叶稠李、金叶复叶槭等乔灌木约4500株。
四是绿道补植工程。包括南八家段、库区段、凉水河段、城区段，补植金叶榆、油松、紫叶稠李、榆叶梅、蓝叶忍冬等乔灌木约1500株，花卉6万平方米。
三、实施计划
（一）作业设计阶段(2023年3月1日--4月5日)。按照
规划任务分解指标，根据绿化调查情况，确定2023年造林地块及树种。
（二）春季栽植准备阶段(4月5日--4月15日)。在四旁隙地、村庄、农田林网等规划地区消除绿化盲区，全面组织挖树坑、调运苗木，并做好林木抚育管理工作。
(三)春栽实施阶段(4月16日-5月16日)。开展绿化月活动，4月16日--5月11日组织栽植，5月11日-16日检查栽植质量，并查漏补缺。
(四)检查验收阶段(5月17日-6月30日)。由林草局牵头对全市各乡镇村春季绿化工作进行全面验收，由机关工委牵头对各街道、社区春季绿化工作进行全面验收，重点检查栽植数量、质量和任务完成情况。
四、保障措施
（一）组织保障。成立以市政府主要领导为组长，分管林草及园林工作的副市长为副组长，各相关部门及各乡镇、街主要负责人为成员的城乡绿化工作领导小组，具体负责组织协调、检查督促、考核评定等工作，统筹安排和协调工程任务分解、工作调度等工作，确保如期完成各项绿化建设任务。
（二）制度保障。各项绿化项目履行项目管理法人责任制，目标管理制、招投标制、合同制、监理制、设计检查验收制、资金拨付审核制等一系列制度。坚持做到按章做事、依法执行，项目建设采购手续齐全，筹备工作完善，组织实施体系健全后方可开展建设工程。建立量化考评机制，加大考核力度，将项目建设完成情况纳入我市年度绩效考评体系。
（三）资金保障。林草局、财政局、自然资源局要积极争取国家、省项目资金。通过搭建融资平台、整合项目资金、广泛吸纳社会资本等措施，多层次、多渠道、多元化筹措造林绿化资金。
（四）苗木保障。林草局及各乡镇要提前做好苗木数量、树种的调查及准备工作，所用苗木必须具备“两证一签”，保证苗木无病虫害，确保各项造林工程保质保量完成。
（五）技术保障。林草局及相关部门要充分发挥业务技术指导作用，造林期间坚持一线指导，跟班作业，全程搞好服务。对各造林绿化工程加强检查验收，跟踪检查质量，发现质量问题就地返工重造。以科研成果和技术推广单位为依托，构建集研发、推广、服务于一体的技术支撑体系。不断提高项目建设的科技含量，完善项目建设标准体系，科学规范项目实施，提升项目建设成效。
（六）宣传保障。宣传部门要加大宣传力度，以项目建设为载体，通过全方位、多视角、高密度的广泛宣传发动，大力营造全市动员、全民动手、全社会参与城乡绿化工作的浓厚氛围。全面提高公众对城乡绿化建设的满意度，凝聚合力，打造绿水青山，建设美丽北票、生态北票。
附件：北票市城乡绿化工作领导小组成员名单
组 长 付宗义 市政府市长
副组长 王克忠 市委常委、市政府常务副市长
邢文跃 市政府副市长
李 鼎 市政府副市长
成 员 王俊平 市委组织部副部长
苏跃楠 市委宣传部副部长
徐建伟 市总工会副主席
郭明明 团市委副书记
嵇慧娟 市妇联副主席
罗 雷 市工商联副主席
韩泽义 市教育局局长
李洪满 市工信局局长
廖春涛 市财政局局长
解国军 市自然资源局局长
白宗文 市住建局局长
胡建龙 市交通局局长
王景柱 市水务局局长
李玉泉 市农业农村局局长
郝福银 市文旅广电局局长
张守宝 市卫健局局长
李瑞鑫 市林草局局长
刘向民 市生态环境分局局长
各乡镇、街主要负责人。
领导小组办公室设在市林草局、住建局，具体负责城乡绿化工作的组织协调、指导检查和督促落实等工作。
市委组织部（机关工委）：负责督促市直机关（部门）做好本单位所属区域绿化，组织开展市直机关（部门）义务植树活动。
市委宣传部：负责全市城乡绿化宣传工作，协调新闻媒体，加强“城乡绿化”活动的宣传报道。
市总工会：负责组织相关团体部门进行义务植树。
团市委：负责组织各级团委以城乡绿化为主题，参与全市绿化工作。
市妇联：负责以“美丽庭院”为主题，组织开展相关绿化工作。
市工商联：负责组织工商企业部门开展绿化工作。
市教育局：负责组织绿色校园建设，建设绿色校园精品点，做好绿化进校区工作。
市工信局：负责组织、指导企业在厂区及周边开展绿化工作。
市财政局：负责项目建设工作经费的预算和拨付。开展工程预算审核，提高资金使用效益。
市自然资源局：负责实施废弃矿山绿化工程。
市住建局：负责城区及园区绿化工作，加大“拆违建绿”力度，保障城区绿化工作顺利实施。
市交通局：负责县级以上公路道路绿化，有效形成绿色通道网络。
市水务局：负责指导水域岸线管理和保护工作。负责组织实施全市水土流失综合治理工作。
市农业农村局：负责有效结合农村人居环境“1188”工作要点，特别是对各乡镇“美丽宜居村”绿化建设工作进行指导检查。
市文旅广电局：负责在全市各旅游景点开展绿化宣传及景区绿化工作。
市卫健局：负责组织开展医院及所属单位所辖院区绿化工作。
市林草局：负责全市城乡植树造林绿化工作，负责全市乡村绿化工作的组织协调、任务分解、督促检查等工作。
市生态环境分局：负责统筹监督检查全市生态文明建设工作。
各乡镇街、园区、直属中心：负责辖区内绿化工作落实，高质量完成绿化工程。