局各相关股室：

按照市委、市政府深化营商环境工作部署，为深入推进我局营商环境向纵深发展，切实增强企业群众幸福感和获得感，以营商环境“小切口”作为营商环境工作的切入点和着力点，制定《北票市应急局2022年安全生产专家指导服务暨安全生产“专家体检”工作方案》，请认真贯彻落实。

北票市应急管理局

2022年4月27日

北票市应急局2022年安全生产专家指导服务暨安全生产“专家体检”工作方案

按照市委、市政府深化营商环境工作部署，根据《<北票市营商环境“小切口”工作方案>的通知》（北营商办发〔2022〕8号）文件要求，并结合我局实际情况，制定本方案。  

一、工作目标 

充分利用专家力量助力安全生产工作，指导帮助矿山、危险化学品、制造业等高危行业领域有效解决安全生产工作突出问题，加强企业安全生产管理，提升本质安全水平，进一步夯实安全生产基础，防范和遏制较大以上事故，推动企业落实安全生产主体责任，推动全市安全生产形势持续稳定好转。 

二、组织领导 

以《<北票市营商环境“小切口”工作方案>的通知》（北营商办发〔2022〕8号）为指导，市应急管理局成立专家指导服务工作协调组，组长由局长担任，副组长由分管领导担任，成员为各相关股室人员。 

三、重点内容  

1.突出重点，查找企业存在的安全生产共性问题及重大风险。专家组对照《指导服务工作检查表》，查找企业内业材料，相关手续及现场中存在的问题。针对发现的风险点和问题隐患，专家将按照国家标准、行业标准结合企业实际提供切实可行的整改方案和防范措施。 

2.分析评估，核查安全风险评估诊断分级情况。依据相关法律法规评估分级情况、安全生产状况，排查识别存在较大风险的企业，调查评估因风险失控受影响的区域范围及风险值，分析诊断安全控制措施的充分性有效性，开展分级分类指导服务。 

3.明确目标，推动企业提升安全生产科学化水平。按照相关法律法规、政策、标准和规范性文件要求，指导企业深入推进安全生产标准化建设，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，提升企业安全生产科学化水平。 

四、工作方法 

1、工作方式。采取“政府购买服务、专家排查隐患、企业落实整改、监管部门监督”的工作方式。 

2、专家组组成。由应急管理部门应结合本辖区企业特点，抽调具有资质的相关专业的专家组成专家组开展工作 

 3、指导服务流程。企业应对照《专家指导服务检查表》内容进行自查自纠，在此基础上专家组对企业进行全面检查，查找企业安全生产工作存在的突出问题，并提出整改措施和加强企业安全管理的建议，企业应针对查找出的问题，认真制定整改方案，按期完成整改。 

4、监督整改。针对专家组指出的问题和隐患，各相关股室应依法下达执法文书，督促企业完成整改。 

五、工作要求 

1、高度重视，认真组织实施。各相关股室要把专家指导服务工作为今年监管重点工作认真抓好落实。 

2、精心安排，确保专家指导服务工作质量。专家组专业组成应与所指导服务的企业相对应。抽调的专家应熟悉安全生产法律法规和标准规范，具备丰富工作经验，能够依据现行国家法律法规和标准规范提出问题和整改意见。 

3、加强督查，推动隐患整改落实。各相关股室要高度重视专家指导服务工作中发现问题的隐患整改，督促企业限期整改，对于未按时完成整改的企业，要依法查处。 

4、确保廉洁自律到位。专家应自觉遵守廉洁工作要求，不得影响企业正常生产。对于不遵守廉洁工作要求和弄虚作假的，视情节轻重，进行批评、通报单位或取消专家资格。 

5、做好舆论宣传。注重发挥新闻媒体作用，加强宣传解读，宣传报道好经验好做法，在全市营造“人人、事事、处处都是营商环境”的浓厚氛围。