一、工作开展情况

按照朝阳组织架构，结合实际，北票市制定了“一个专班+3个专项行动计划+7个主产业链条”工业产业结构体系，明确工作职责、产业链发展方向，“三篇大文章”实施方案于9月1日以北委发〔2021〕13号文件下发。

（一）宣介对接企业。8月9日，市“三篇大文章”专班办公室相关工作人员，分组认真走访调研部分规上企业，听取企业意见，认清我市每个产业链条基本情况，未来发展方向。8月22日，组织召开全市全市规上工作会议，向企业介绍了“三篇大文章”，同时征求企业意见，划分“原”“老”“新”字号，听取企业发展方向，深入解析《辽宁省数字辽宁制造强省专项资金管理办法》内容，对9个专项进行逐条研究，协助谋划企业项目，向上争取包装项目。

（二）严格把关、精准核实。联合开发区、统计、发改，将列入重点企业、项目，产值、规模、项目总投资一一进行核实，实地勘察，对项目进行动态调整，确保精准审核，8月25日组织召开朝阳市“三篇大文章”涉及北票市重点企业及重点项目调度会，详细了解重点企业生产运行情况、重点项目目前的进展情况、下步发展规划、是否存在问题、序时进度等情况，并组织相关人员对项目现场查看核实，对部分项目进行及时调整。

（三）建立“三篇大文章”项目库。为全面摸清企业底数、在建项目情况，于7月23日，召开 “三篇大文章”推进会议，要求各乡镇分管工业领导、工业办主任、经济开发区经发局参加会议，全面解读“三篇大文章”，同时下发调查表，调研全市工业企业、开工建设项目，建立“三篇文章”项目库。并对在库项目及时进行动态调整。

二、产业链规划情况

北票市“三篇大文章”共涉及7个产业链，分别为:农产品深加工产业链、钢铁冶金原材料供应及非金属新材料产业链、环保装备及智能装备产业链、军工产业链、施可丰生态环保产业链、数字经济产业链、清洁能源产业链。每个产业链设有链长、副链长、产业链办公室，具体负责产业链发展方向，推动政策落实和推进产业链项目实施。

 “三篇大文章”实施方案下发后按照方案要求，先后组织召开产业链重点工作会议2次，重点企业及重点项目推进会议4次，各产业链目前已完成“四图合一、挂图作战”工作目标，并为三篇大文章中涉及的重点企业及重点项目配备项目管家，副县级领导担任项目管家分管领导。

三、 项目进展情况

北票市“三篇大文章”共涉及重点企业50户，重点项目66个，总投资189亿元，目前已完成投资42亿元。“原字号”涉及重点企业27户，其中：农产品加工10户、金属矿采选企业17户。实现产值52亿元；“老字号”涉及重点企业16户，其中：环保装备企业10户、军工企业2户、化工企业3户、纺织服装企业1户。“实现产值15亿元；“新字号”涉及重点企业7户，均为新能源企业，实现产值5.8亿元。

朝阳市重点项目已完成建设4个，未完成建设的有3个、停滞项目1个。重点科技项目完成3个、正在申报待审批项目1个，具体情况如下：

（一）朝阳市重点项目情况：重点项目8个，情况如下：（1）温氏康宝生猪屠宰和肉制品加工及附属产业项目，完成投资14338万元，目前一期项目建设接近尾声；（2）北票市现代设施农业产业园建设项目，完成投资6928万元，目前暖棚建设已经完工，其中娄家店乡完成48栋，东官乡完成199栋；（3）年产1000台/套智能化村镇污水集成设备项目，完成投资9464万元，该项目正式投产；（4）年产800万件纺织品生产项目，完成投资5000万元，厂房翻新工作已经完毕，部分设备已进厂，处于试生产阶段；（5）常河营乡100MW光伏发电平价上网项目，完成投资3800万元，目前正在办理建设用地、开工、施工、规划许可，修建道路；（6）上园100MW风电项目，完成投资3500万元，正在办理建设用地、开工、施工、规划许可，修建道路；（7）熟食制品项目，完成投资1100万元，目前该项目正在办理前期手续，准备近期开工；（8）智能机器人项目，完成投资12696万元，目前该项目由于资金链断裂，项目停滞。

重点科技项目4个，情况如下：（1）中东沙漠地区耐热橡胶内胎研制项目，完成投资240万元，目前耐热内胎已投入生产，通过公司实验室测试指标已达到目标要求，于6月末发往巴基斯坦2个出口标准箱，由于运输路程较远客户还未使用，暂时未收到客户反馈信息；（2）高效除尘脱硫装置生产关键技术与产业化示范项目，完成投资240万元，目前已完成关键技术研发，专用设备的开发，正在关键部件试制；（3）聚酯纤维超净滤尘器研发项目，完成投资120万元，目前项目已经完成，聚酯纤维滤尘器技术已在专利申请过程中；（4）高粱玉米新品种选育项目，目前已向农业农村部申报的“辽宁省朝阳市玉米育种创新能力提升项目”，正在审核中。

除朝阳市专项行动中8个重点项目及4个科技项目外。54个项目中目前已试生产的项目有22个、设备安装调试的有11个、厂房建设完工的有12个、项目建设未完工的有9个。

四、 取得成效

（一） “小升规、规升巨”完成情况:按照方案要求建立“小升规、规升巨”梯度培育库，截止2021年年末完成小升规企业15户，完成“规升巨”企业2户。为更好的完成“小升规、规升巨”工作，正出台“小升规、规升巨”奖励政策，目前政策正在起草中。

（二）政策双向引导情况：①向上级工信部门争取资金情况：推荐宏发公司申请数字化改造补贴项目，现已通过省专家评审，争取资金350万元；推荐天科科技申请精细化工专项补贴项目，争取资金235万元；组织华兴万达轮胎、宏晟机械等4户企业申报国家、省“专精特新”小巨人、省级“专精特新”中小企业产品、省市级企业技术中心；②向上级科技部门争取资金情况：申报高新技术企业6家，成功认定1家补助5万元；2家企业被评为优秀星创天地企业，共获得10万元资金支持。

（三）科技创新驱动情况：（1）新增校企合作24项；落地转化科技成果32项；新增注册科技型中小企业21家；新增雏鹰企业3家；新增高新技术企业8家；组织建设省、市两级实质性产学研联盟14个；新建省级以上（含）研发服务平台6个；引进科技企业（项目）2项；完成技术成交额8320万元；实现高新技术产品增加值3.76亿元；申报“带土移植”项目2个；柔性引进大学院所高层次人才150人次。（2）完成数字化场景建设12户，目前正在推进东官数字化园区及经济开发区智慧园区建设，积极推进56户规模企业及铸造企业数字化改造。目前已完成规模以上企业数字改造8户，预计2022年数字化转型企业15户。

五、 存在问题

（一）受能耗限制，招商引资、技改扩能等项目落地受限，尤其规模较大的项目，无法签约落地，已经签约落地高能耗项目无法开工建设。

（二） “新字号”企业在我市占比不足，受地区、技术、人才等诸多因素影响，我市高新技术企业落地项目相对较少。

（三）工业数字化基础薄弱。目前我市数字经济处于起步阶段，企业数字化转型的意识不强，部分工业企业生产工艺落后、设备陈旧，为企业数字化改造升级带来诸多不利因素，需进一步引进相关配套企业或技术壮大数字经济产业。

（四）企业高质量发展思想陈旧，面对当前工业绿色、低碳、循环转型发展的新趋势，部分企业思想转变较慢，不够开放，仍处于观望阶段，跟不上当前发展形势。

六、 下一步工作

一是按照产业链“四图合一”重点工作目标针对各产业链重点地区，重点企业，围绕产业链上下游企业重点企业开展产业链配套招商活动。

二是重点推进我市“三篇大文章”除朝阳市专项行动计划中13户企业，12户项目以外的37户重点企业生产经营情况及54个重点项目的建设情况，帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的问题，确保企业健康生产，项目早日投产达效。