各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市直各单位,经济开发区、各园(景)区管委会:
经市政府同意,现将《北票市2022年春运工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好组织实施。
北票市人民政府办公室
2022年1月17日
北票市2022年春运工作方案
2022年春运自1月17日开始至2月25日结束,共40天。为全力做好春运工作,保障经济社会平稳运行,按照上级有关春运工作要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以人民满意为中心,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,振奋精神,真抓实干,举全市之力,在全力做好新冠肺炎疫情防控的基础上,坚决打赢春运攻坚战,更好地满足旅客高品质出行需求,保证广大旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作形势
当前国内新冠肺炎疫情零星散发和局部聚集性疫情交织叠加,防控形势严峻复杂。受疫情影响,2022年我市春运客流量将明显低于往年,可能出现较强的不确定性,群众出行方式多元化。恶劣天气、农村道路运输安全风险等需要高度关注。按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,全市共投入营运班线客车84辆、城市公交车45辆、旅游客车23辆、出租汽车801辆,最大限度地满足城市居民出行。同时,交通运管部门协调社会力量,调配20辆高级客车,以备客流高峰期保证长途旅客安全出行,确保“运力充足、运送及时、运行安全”。
三、职责分工
为切实做好春运工作,市政府成立2022年度春运工作领导小组(具体名单附后)。各部门单位要准确把握2022年全市春运工作新形势、新特点,坚持以人民为中心,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战,在市春运工作领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,加强检查指导,做好协同作战,加大春运服务保障的人力、物力和财力投入,及时协调解决突出问题和突发事件,扎实有效开展春运工作,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(一)公安、交通运管及行政执法部门:按照疫情防控工作要求,对站场消毒,出租车、公交车、旅游车等车辆消杀,驾驶员自我防护等开展全面执法监督检查,责令不符合防疫规定的车辆停运整改。加强公路、城市街路、车站内外、运输企业及春运车辆的监督检查,消除安全隐患,落实安全措施。公安、交警部门要严查超员、超载、超速、疲劳驾驶、打击车匪路霸等违法行为,确保群众安全出行;交通派出所要配合客运站做好“三品”查禁、实名制售票工作,方便乘客安全出行,配合运管部门严厉打击私自加车、站外喊客、并客等行为,切实维护好客运站周边秩序。要对因违法违规行为受到行政刑事处罚的道路客运经营主体和驾驶人进行记录。对失信企业加强专项治理,未按期整改到位的失信企业,将被列入交通出行领域“黑名单”,将按照规定进行惩戒。
(二)公路部门:加强桥梁隧道、坡道弯道养护,备足防滑砂料,以雪为令,确保道路畅通。
(三)气象部门:负责做好气象预报工作,提前发布、通报天气信息,为春运提供准确气象服务保障。
(四)卫健、应急部门:制定完善疫情防控、突发事件应急处置预案,及时妥善处置突发情况,并按照程序及时上报相关信息。应急部门要同步做好铁路道口的安全管理工作,增强防范意识,杜绝事故发生。
(五)市场监督管理、路政部门:负责加强公路两侧集贸市场的管理,禁止占路经营,确保公路畅通。强化车站内外售卖食品的检查,确保安全卫生,严防疫情通过食品流入。
(六)文旅部门:做好旅游行业交通客运秩序管理工作,特别是重点景区、旅游高峰期的客运秩序管理,指导督促旅游景区、旅游班线落实疫情防控措施。
(七)工会、教育、共青团、人社部门:负责掌握好学生、农民工流动情况并及时与交通部门沟通,确保学生、农民工有序流动。共青团部门可适时组织开展志愿者服务工作。
(八)道路运输和公共交通企业:按照《交通运输部客运场站和交通运输工具疫情防控分区分级防控指南(第六版)》《北票市交通运输局冬春季节疫情防控工作方案》《北票市交通运输局疫情防控通风、消毒消杀技术指导意见》等规定和要求,对所有从业人员特别是驾驶员进行一次资质排查、一次安全行车教育(签订安全生产责任状)和疫情防控教育,对所有参运车辆进行一次全面检查;严把车辆技术关,严格春运车辆例检,不合格车辆禁止参加春运;运输企业要加强车辆动态监控,及时查处违规行为;城市公交要严防客流高峰期时上下车站点发生安全事故。
(九)客运站、高铁站:按照《交通运输部客运场站和交通运输工具疫情防控分区分级防控指南(第六版)》等规定和要求,做好往来旅客体温检测、“健康码”“通行码”查验,规范进出站秩序,进行常态化消杀。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”制度,严格实行实名制购票制度;要加强对“三品”查堵工作,严防旅客携带“三品”进站上车;做好高峰期客流的疏导工作,严防拥挤踩踏、爆炸、火灾等事故发生;加强应急预案管理,针对可能出现的冰雪、冻雨、雾霾等恶劣天气和设备故障、延误晚点等突发事件,制定并细化完善应急预案,建立“准备充分、科学预警、反应快速、处置得力”的应急处置机制,一旦发生交通事故和大规模旅客滞留事件,及时启动应急响应。客运站、高铁站要按照规定及时上报有关春运工作信息。
(十)其他相关部门:要按照职责分工,协同配合做好客运、货运(特别是危险货物运输)企业各环节的疫情防控及安全工作,对重点关键岗位要进行全面排查,消除事故隐患。发生突发事件,立即启动应急预案,并及时果断到场妥善处置。
四、工作要求
(一)严格防控疫情。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,坚持“人物同防”原则,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。严格按照国家和有关部门规定,执行客运场站和交通运输工具分区分级疫情防控具体措施。客运场站、交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。科学组织售票和加强乘车管理,严格落实长途客车等交通运输工具实名购票、对号入座和客座率要求,严控客车超员率。做好进站、候车等站区空间快速测温和客流引导。改进“健康码”查验服务,重点做好老年人、儿童等重点旅客代查、协助填报信息等服务工作,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。客运企业要加强应急物资储备,卫健、交通等部门要强化疫情防控检查指导,及时发现整改各类隐患。针对突发疫情可能引起的交通管制、检查升级、客流突变、车次停开等情形,交通部门要组织客运企业提前制定有关应急预案,适时组织开展应急演练和应急安全培训,提高快速反应能力。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等严格防控措施,必要时依法依规按照程序报批后减少或暂停客运班线。
(二)提升服务质量。牢固树立“以人为本”和“旅客至上”的服务理念,积极创新售票检票方式,扩大“无接触”售检票服务,持续提升联网售票服务水平,拓展覆盖范围,提高可售率、网售率。进一步改善旅客候乘环境,做好餐饮、热水供应等基本服务,做好消毒用品、口罩等防护物资配备,便于旅客临时购买或取用。规范指引标志设置,设置绿色通道,优化安检、换乘、行李领取等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集,提升旅客候乘和中转的舒适性和便捷性。根据工作需要和实际条件,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询。做好重点人群出行服务,为有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询引导等服务,设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车区和医疗服务点,落实军人依法优先有关要求,为军人、消防救援人员及其随行家属交通出行提供优先优待和热情服务。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。统筹考虑疫情防控要求,组织开展农民工返乡和回城“点对点”包车运输。精准实施主题志愿服务,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询引导、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(三)做好信息反馈。春运前和春运期间,市春运办要组织有关部门对全市春运工作进行跟踪检查,确保今年春运工作的顺利进行。有关部门和单位要积极配合,及时报送春运动态和各种信息数据。春运结束后,有关部门和单位要认真做好总结,提前报送市春运办公室,联系电话及传真:5878215,电子邮箱:jtj5877558@163.com。
附件:北票市2022年春运工作领导小组名单
附件
北票市2022年春运工作领导小组名单
组 长 邢文跃 市政府副市长
副组长 胡建龙 市交通运输局局长
成 员 郭 强 市委宣传部副部长
郑子伟 市教育局副局长
王利君 市公安局副局长
蔡永钢 市人社局副局长
兰晓莉 市文旅广电局党组成员
王宏贺 市卫健局副局长
尹云阳 市应急局党委委员
宗桂芳 市市场监管局副局长
张国伟 市行政执法中心主任
桑 林 市气象局副局长
邱伟华 市总工会经审委主任
李 慧 团市委志愿者协会委员
任鹏亮 高铁北票站站长
王兴刚 朝阳环通客运集团北票分公司经理
肖跃凡 朝阳三燕客运公司北票分公司经理
周开文 朝阳客运总站北票分站站长
谢海龙 北票振兴旅游客运有限公司经理
市春运领导小组办公室设在市交通运输局,主任由市行政执法中心主任张国伟兼任。
(此件公开发布)