各乡镇林果服务站、局直各单位：
　　按照朝阳市林草局部署，为做好我市林木种苗打假和查办侵犯植物新品种权案件工作（以下简称“双打”工作），我局决定自2021年8月至11月，在全市范围内开展“双打”专项行动。现制定《北票市2021年林木种苗打假和查办侵犯植物新品种权案件工作实施方案》。

北票市林业和草原局
　　2021 年8月5日

北票市2021年林木种苗打假和查办侵犯植物新品种权案件工作实施方案

　　为有效保护林木种苗使用者和植物新品种权人的合法权益，北票市林业和草原局决定于2021年8月至11月，在全市开展林木种苗打假和查办侵犯植物新品种权案件工作。
　　一、工作目标
　　依法严厉打击整治制售假冒伪劣种苗和侵权植物新品种权的行为，加强林木种苗监管，严格执行林木种苗生产、经营许可、检验检疫、标签、档案等管理制度，维护公平竞争的林木种苗市场秩序。以供给侧结构性改革为主线，打通植物新品种选育、运用、保护、管理和服务的全链条，严格植物新品种权保护，促进植物新品种权成果转化。保护育种者的合法权益，鼓励育种创新。
　　二、工作任务
　　（一）开展林木种苗质量抽查
　　积极配合国家级林木种苗质检中心（沈阳站）开展林木种苗质量抽查工作。
　　（二）建立种苗企业大数据库，实行动态监管
　　与市场监督管理部门合作，对全市无证无照、有照无证的林木种苗生产经营企业进行排查，建立全市林木种苗生产经营企业大数据。全市林木种苗生产经营按照“突出重点，分类处理，堵疏结合，依法查处”的原则实施集中整治，对符合条件没有办理林木种苗生产经营许可的引导办证，拒不办理的依法处罚并实行动态监管。
　　（三）加强种苗市场执法检查，严厉打击侵权行为
　　树立执法与服务相结合的理念，提高执法监管的针对性，降低执法风险，实施人性化执法，帮助种苗企业解决问题。规范林木种苗生产、经营秩序，对本辖区内育苗单位和个人是否依法依规生产经营进行清查。对育苗基地、种苗集散地等种苗经营比较集中的地方，重点查处以次充好、以假乱真、无证无签销售林木种苗的违法行为。
　　（四）加强对植物新品种的保护，严厉打击侵权行为
　　开展植物新品种摸底调查，摸清我市在林业植物新品种名录上的植物新品种种植情况。积极参加省林种苗业务能力培训，学习并推广《种子法》、林木种苗执法相关法律法规、林木新品种转化应用与保护等相关知识技能。开展打击侵犯植物新品种权专项行动，组织人员对相关单位和个人进行摸底调查，摸清侵犯林业植物新品种权情况，掌握侵权的源头，梳理出侵权范围及危害程度，切实找准重点打击对象、地点及时机，确保专项行动取得成效。
　　（五）开展法律宣传工作
　　广泛利用电视、广播、网络、报刊等媒体，开展多层次的宣传活动。大力宣传《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》，普及植物新品种保护知识，增强林业植物新品种权人、单位和社会公众的自我防范意识和防范能力，及时报道打击成果和典型案件，及时发布案件预警信息，形成积极有利的严打整治氛围。
　　三、保障措施
　　（一）组织保障
　　为加强对打击侵犯植物新品种权行为的组织领导，保证各项工作落到实处，市林草局成立了工作领导小组，组长由林业和草原局杨坤生同志担任，副组长由林业种苗管理站站长担任，成员由相关股室主要负责人担任，领导小组下设办公室，办公地点在林业种苗管理站，主任由林业种苗管理站站长陈显才担任。
　　组    长：杨坤生   市林业和草原局副局长
　　副组长：陈显才   林业种苗管理站站长
　　成    员：付   辉   林业种苗管理站副站长
　　              冉亚丽   森防站站长
　　              卢尚宝   国管站站长
　　              冀向海   林果股股长
　　              罗建华   林业技术推广站长 
　　              常玉峰   林政股股长         
　　              闫庆忠   草原站站长

　　（二）资金机制
　　市林业和草原局将筹措资金用于开展林木种苗质量抽查与执法工作、植物新品种培训、植物新品种摸底调查等工作。
　　（三）机制保障
　　完善举报投诉处理机制、建立各类举报电话信息互通机制、推行案件公开机制、推进行政执法与刑事司法衔接机制以确保“双打”工作顺利开展。
　　联 系 人：付辉
　　联系电话：0421—5817030