局属各单位、股室：

　　现将《北票市交通运输局关于进一步明确安全生产职责的通知》印发给你们，请遵照执行。

北票市交通运输局

2021年4月6日

北票市交通运输局 关于进一步明确安全生产工作职责的通知

　　为进一步理顺安全生产管理体制，落实安全生产责任，维护交通运输系统的安全与稳定，经局党组研究决定，现将安全生产职责明确如下：
　　一、基本原则
　　1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则；
　　2、坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则；
　　3、坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。
　　二、局安全生产工作委员会及职责
　　（一）为切实加强安全生产的组织领导，局成立安全生产委员会
　　主　任：胡建龙　交通运输局局长、党组书记
　　副主任：李凤学  交通运输局党组成员
　　张贵杰  交通运输局副局长
　　张瑞忠　交通运输局副局长
　　张守维　交通运输局副局长
　　成  员：罗宏伟  城乡建设和交通发展服务中心党组书记
　　张国伟  行政执法中心主任
　　孟庆年　农村公路管理段负责人
　　孙  戈  北票市公共汽车有限公司经理
　　梁崇岳  局党组办公室主任
　　李晓桐　局行政办公室主任
　　耿建军  局计划财务股股长
　　敖春国  政策法规股股长
　　白金哲  局安全监督股股长
　　许志达　交通工程质量监督站站长
　　李  飞  铁路建设办公室主任
　　局安全生产工作委员会主要负责全市交通系统安全生产工作的的组织领导。办公室设在局安全监督股，具体负责交通系统安全生产工作的组织实施与信息的上传下达，办公室主任由党组成员李凤学同志兼任。
　　（二）安全生产工作委员会工作职责
　　1、贯彻执行党和国家颁布的各项安全生产和消防工作方针政策和法律法规，并负责监督检查和落实。
　　2、按时召开系统安委会会议，对有关安全生产事项做出决策部署，参与安全生产事故的调查、处理，提出对责任人的处理意见。
　　3、根据系统行业特点，督促各企事业单位制定和落实有关安全生产管理制度、消防管理制度，加强对各企事业单位安全管理工作的监督、检查、指导，督促其抓好安全隐患的整改，落实防范措施，消除各类事故隐患。
　　4、负责安全生产和消防法律、法规的宣传教育，推广安全工作经验。掌握、分析规律，实施综合治理，指导各类安全生产活动的开展，建立安全生产责任体系，总结、考核安全生产工作。
　　5、严格落实行业管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产工作的落实。
　　（三）局安委会办公室工作职责
　　1、负责贯彻传达和组织学习国家安全生产、消防法律法规、上级有关安全生产工作的规定和文件，以及局安委会关于安全生产的决策和要求。
　　2、负责系统安全生产工作会议的召集及会议准备工作。负责对本系统企事业单位的安全规章、制度实施情况的监督、检查。
　　3、负责各类安全生产基础资料台帐的建立，做好本系统企事业单位的各类安全生产工作情况统计和事故报表的编制工作。拟制局年度安全生产工作计划、各项应急方案及救援预案。
　　4、组织开展各种形式的安全生产、消防活动，大力宣传安全生产先进典型和好人好事，推广先进经验。加强安全生产工作研究和安全生产信息报送工作，建立和完善安全管理长效机制。
　　5、组织抓好重点时段及重大活动的安全检查以及平时的安全督查工作，督促有关单位落实安全防范措施，消除事故隐患。
　　6、参与安全事故调查，按照“四不放过”的原则，提出处理意见。
　　（四）安全生产委员会主任、副主任安全职责
　　（1）安委会主任职责
　　安委会主任是全局安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。主要职责：
　　1、贯彻落实安全生产和消防工作法律法规、标准规范和方针政策，部署全市交通运输安全生产和消防工作。适时组织召开安委会工作会议，总结分析交通运输行业安全生产形势。
　　2、建立安全生产及消防工作管理机构，配备专职安全（应急）管理人员。确定符合条件的分管安全生产的负责人，及时掌握安全生产动态。
　　3、研究全局性、决策性的安全生产工作指导意见、方案，协调解决交通运输行业安全生产工作中的重大问题。
　　4、建立健全安全生产责任制、管理制度、操作规程、目标管理考核办法等规章制度。
　　5、依法保证安全生产（应急保障）专项经费的投入和有效实施，对安全生产工作做出突出贡献的单位和个实施奖励。
　　6、组织实施重大隐患治理，及时消除安全生产事故隐患，加强交通应急保障体系建设。
　　7、及时组织行业事故现场处置、分析原因、落实整改，严格追究责任领导和相关责任人。
　　8、实行安全生产目标管理，定期组织安全生产检查、评价和咨询，认真听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
　　（2）安委会副主任（分管安全）职责
　　分管安全生产的局领导是安全生产的重要负责人，统筹协调管理安全生产工作，对安全生产负重要管理责任。主要职责：
　　1、结合实际工作，制定切实可行的安全生产保障措施，进一步贯彻落实安全生产方针与目标。
　　2、认真总结和发现安全生产工作中存在的问题，并及时向主要领导提出处理、解决问题的意见，协助主要领导作出决策。
　　3、全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理机构及管理人员，明确所属单位、部门安全责任。
　　4、组织制定和修订交通安全生产管理规章制度，实施对安全生产法律法规、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。
　　5、对日常安全生产负有监督、检查、指导、协调的责任。
　　6、督促各单位、部门落实重大危险源监控、安全隐患整改，协助做好有关事故调查处理工作。
　　（3）安委会副主任（分管其他业务）职责
　　1、认真贯彻执行安全生产和消防工作的法律法规、标准规范和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署。
　　2、将安全生产工作纳入分管工作范围。指导相关单位、部门研究制定年度安全生产计划和措施，研究和部署解决安全生产重点工作及事项。
　　3、督促分管单位、部门，建立健全安全生产责任制。进一步明确安全生产监管职责，按照职责分工，严格落实责任，做到各司其职、齐抓共管。
　　4、参加分管单位安全生产领导小组会议，负有安全生产工作的组织协调、动员部署、督办落实和提出意见建议等责任。
　　5、健全安全生产责任考核体系，坚决防范和有效遏制生产安全事故发生。
　　6、定期组织开展安全生产大检查，对安全隐患及时落实整改，重大隐患组织挂牌督办。推进安全生产标准化建设，强化安全生产基层基础工作。
　　7、依法组织事故调查处理。按照规定组织生产安全事故指挥救援、善后和调查处理工作。
　　8、加强安全生产应急管理工作，推进安全生产应急预案、体制、机制和能力建设，建立健全安全生产应急救援体系，强化应急演练，做好事故应急处置。
　　三、局安委会成员单位安全生产工作职责
　　共性安全职责：
　　1、认真贯彻执行国家、省、市关于安全生产工作的一系列方针政策。
　　2、按照分类、分级监督管理的要求，制定本单位年度安全生产管理工作计划，具体抓好计划的落实与跟踪监督检查。依法开展安全生产检查，及时组织安全隐患整改，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
　　3、单位党政主要负责人每年不少于4次组织召开安全生产工作会议和安全检查，研究分析安全生产形势，及时解决安全监管过程中存在的问题。保障安全资金投入，研究部署各项安全工作措施。
　　4、健全完善安全生产责任制和各项安全生产规章制度，加强制度执行情况的监督检查，强化制度的执行力、约束力。??????
　　5、修订完善应急保障预案，加强应急物资储备、应急队伍组建和应急救援能力建设，组织开展应急演练。
　　6、组织开展安全生产宣传、安全教育培训和24小时应急值守工作，努力提高全员安全意识、责任意识和安全管理水平。
　　7、落实安全生产事故信息报送有关规定，及时向交通运输管理部门和上级行业管理部门报送生产安全事故信息，组织开展事故救援处置和调查处理工作。
　　8、严格履行法律、法规和规章制度规定的其他安全生产职责，因所属安全职责调整、转移的，严格按照规定做好安全生产工作的有效衔接和管理。
　　9、承办局安委会交办的其他的安全事项。
　　个性安全职责：
　　1、市公路管理段
　　（1）承担辖区普通国省干线公路及县级公路建设、养护职能，确保普通国省干线和县级公路、桥梁等基础设施技术状况良好。
　　（2）负责修订完善公路突发事件应急预案，组织开展公路应急演练。
　　（3）确保公路安保工程与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
　　（4）加强公路建设、养护工程安全监管，定期开展安全检查并及时通报。
　　（5）严格贯彻执行《公路工程竣（交）工验收管理办法》，凡未经交工验收或验收不合格的公路工程一律不得投入使用。
　　（6）具体负责所属企业安全监管工作。
　　2、运输管理所
　　（1）负责公路及水路运输行业的安全生产和消防工作监督管理工作。
　　（2）负责城市公交和客运、“两客一危”、道路客货运输、水上运输、物流企业、汽车客货运输站（场）经营、车辆维修、机动车驾驶员培训机构及驾驶员培训等方面的行业安全监督管理。
　　（3）重点强化“两客一危”运输企业的车辆安全监管。监管道路运输企业严格落实企业安全生产标准化和“双重预防机制”建设工作。
　　（4）承担辖区职权范围内的道路运输及相关业务、水路运输及辅助业务的准入管理和事中、事后监督职能。按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责”、压实安全生产责任，切实履行安全生产管理职能。
　　（5）修订完善突发事件应急运输保障预案，组织开展应急处置演练。强化应急运力的储备和管理，确保应急运输保障有力。
　　（6）依据法定职责，对辖区职权范围内的道路运输车辆动态监控工作实施监督管理，依法查处道路运输违法经营行为。
　　（7）参与道路运输生产安全事故的调查处理。
　　3、农村公路管理段
　　（1）负责对农村公路建设、养护工程及公路安保设施安全管理，确保处于良好的技术状态。
　　（2）按照农村公路工程技术规范要求，负责所辖农村公路交通标志、标线的设置工作，组织监督所辖农村公路危桥、危险路段、事故多发地点（段）事故隐患的治理，努力改造公路行车环境，维护路产路权，保障公路畅通。
　　（3）组织调查处理本单位所发生的事故，分析事故原因，制定整改措施，同时追究事故责任人的责任。
　　（4）负责农村公路项目施工企业安全监管工作。
　　4、公汽公司
　　（1）负责贯彻执行国家及上级有关车辆、机具、燃料管理方面的各项方针政策。
　　（2）负责制定执行公司制定的车辆保养、维修等各项制度。
　　（3）拟订本单位安全生产管理制度、操作规程和应急预案，明确各部门、各岗位的安全生产职责。
　　（4）具体组织本单位安全生产宣传、加强从业人员安全和职业道德培训等；　　
　　（5）负责定期分析、研究检查车辆使用状况，制定改进措施，确保车况完好。
　　四、局属党委办公室、 行政办、安全股、财务股、政策法规股、质量监督站、铁建办等部门安全职责。
　　各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人，按照职责分工，明确安全生产职责，压实安全生产责任，切实做好安全生产工作。