局属各单位、部门：
　　现将《2021年安全生产督查工作计划》印发给你们，请遵照执行。

北票市交通运输局

2021年4月6日

　　

2021年安全生产督查工作计划

　　为进一步提升全局的安全生产管理水平，把安全生产监督责任落实到位，结合交通运输系统实际，特制定2021年安全生产督查工作计划：
　　一、指导思想
　　以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，扎实推进安全生产专项整治三行动动向纵深发展，牢固树立安全发展理念、强化红线意识和底线思维，有效减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，推动交通运输行业安全生产形势持续向好。
　　二、任务目标
　　严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，达到五个100%。
　　1、对局属各行业监管机构监督检查覆盖率100%；
　　2、对举报或抽查发现的违法行为查处率100%；
　　3、对于抽查发现的问题隐患复查率100%；
　　4、对挂牌督办问题隐患督促整改、跟踪率100%；
　　5、对重大事故隐患督促整改、跟踪督办率100%。
　　三、工作原则
　　按照属地监管、行业监管、层级监管的原则，局主要负责对局属各单位安全生产工作进行监督检查，对全市交通运输企业进行抽查；局属行业监管机构主要对辖区内本行业监管的交通运输企业进行全面检查。
　　四、督查方式
　　采取“四不两直”（不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待陪同、直奔基层、直插现场）和暗访、抽查的方式开展监督检查工作。
　　五、督查重点
　　以道路运输、公路养护、工程建设施工等重点领域、重点企业、重点时段及人员密集场所安全为重点开展监督检查和暗访、抽查。重点对局属各单位贯彻落实上级部门安全生产决策部署和履行安全监管职责情况进行督查，对全市交通运输企业安全生产主体责任落实情况进行抽查。
　　（一）元旦、春节安全综合督查。主要围绕“两节”期间安全稳定工作开展督查。重点督查局属各单位年度安全生产工作部署情况以及“两节”期间安全生产保障、监督检查工作开展情况；抽查道路旅客运输、道路危险货物运输企业安全生产主体责任落实情况以及公路保通保畅工作落实情况。
　　（二）重点时段安全综合督查。围绕“两会”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重点时段安全稳定以及汛前应急救援物资和救援队伍准备情况开展督查。重点督查局属各单位履行安全监管职责情况、应急物资和应急队伍准备情况、年度安全生产重点工作开展情况；抽查交通运输企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理情况。
　　（三）汛期安全生产综合督查。围绕“汛期”开展督查，重点督查局属各单位安全与应急管理工作安排部署、应急物资和应急队伍建设情况；抽查国省干线、农村公路安保和应急保通保畅情况；抽查道路运输企业、工程建设施工案现场安全管理及防汛准备情况。
　　（四）冬季安全生产综合督查。围绕冬季安全生产开展督查，重点督查局属各单位冬季安全生产工作部署及安全监管履职情况；抽查道路运输企业公路除雪防滑、施工等重点领域企业安全生产以及消防工作落实情况。
　　六、有关要求
　　（一）加强组织领导，精心安排部署。各单位要统一思想认识，认真履行安全监管职责。局成立由局党组书记、局长胡建龙任组长，分管安全副局长为副组长，局属各单位“一把手”为成员的安全生产督查工作领导小组统筹协调、督促指导年度安全生产监督检查工作落实。各单位也要成立相应的安全生产监督检查工作组织领导机构，科学制定本行业年度安全生产监督检查计划。
　　（二）突出重点领域，严格监督执法。局重点对局属各单位落实各级关于安全生产工作的各项决策部署和规章制度情况进行监督检查；对全市交通运输行业重点领域、重点企业、重点时段、重点部位和重大风险企业实施重点抽查。所有安全监管人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格杜绝循私枉法、失职渎职行为，确保安全督查检查工作公平、公开、公正、合法、高效。
　　（三）强化跟踪督办，确保督查实效。各单位要把安全生产监督检查工作的重点放在推动行业监管部门履职尽责和各交通运输企业安全生产主体责任落实上，通过督导检查，进一步推动年度安全生产各项工作落实，对督查中发现的问题隐患要全程跟踪督办，重大事故隐患要及时挂牌督办，对发现的问题、隐患整改情况要及时进行复查，严格落实痕迹化、闭环式管理。
　　（四）强化制度建设，构建长效机制。各单位要做好全年安全督查检查记录和隐患整改落实情况统计材料的收集、整理、上报，对各生产经营单位阶段性和年度安全生产情况进行认真研判和总结，进一步完善安全生产规章制度，建立健全安全生产长效机制，全面提升交通运输行业安全生产管理水平。