2020年6月13日,市长付宗义主持召开市九届政府第41次常务会议。
一、会议听取了关于全市新冠肺炎疫情常态化防控情况的汇报
会议指出,年初新冠肺炎疫情发生以来,全市上下一心、众志成城开展疫情防控工作,防疫队伍不断壮大,防疫基础设施不断完善,防控措施扎实有力,目前社会大局总体平安、有序、稳定。下一步,各乡镇街、各部门单位要进一步提高政治站位、压实工作责任、强化工作举措,认真做好常态化疫情防控各项工作,坚决遏制集聚性疫情发生,确保全市社会大局持续稳定。
会议要求,(一)要认真落实省市关于疫情防控系列会议文件精神,正确把握形势,克服松懈麻痹思想,特别是贯彻落实好“外防输入、内防反弹”工作要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决做到思想上不放松、工作上不懈怠。(二)压实防控责任。一是压实领导责任,政府工作各分管领导要围绕各自分管领域,亲自研究部署、亲自督促落实,继续做好常态化疫情防控工作。
二是压实部门责任,卫健、公安及相关职能部门要自觉扛起责任,切实发挥职能,积极履行职责,站好防疫岗、织牢保障网,全力做好“外防输入、内防反弹”工作。三是压实属地责任,经济开发区、各乡镇街要进一步完善常态化防控机制,严格落实分区分级防控要求,切实履行好属地管理责任。(三)抓住重点、补齐短板。一是要聚焦市场、学校、医院、卫生所等重点区域,突出疫情常态化防控重点,规范管控标准,完善防控措施,严格外防输入,做好闭环管理。二是由杨春柏同志、包秀梅同志牵头,相关责任部门配合,统筹做好隔离医院建设、检测设备和疫控中心救护车配备、防疫物资储备等工作,及时补齐防控工作短板,确保疫情常态化防控各项措施落地落实。(四)完善常态化疫情防控相关制度。一是由市营商局牵头,卫健局配合,抓紧推进辽事通“防疫健康码”全市推广应用工作,推动生产生活秩序有序恢复。二是要进一步完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制,结合省市经验,针对不同人员、不同环节、不同场所等情况,制定具有可操作性的常态化疫情防控制度,明确主体责任,规范处置流程,确保各项常态化防控工作有章可循、有据可依。(五)要积极主动研究国省各项政策文件,围绕隔离医院建设、PCR实验室核酸扩增项目、建设负压实验室、医疗防护物资配备等方面继续加大疫情防控项目向上争取力度,确保我市疫情防控领域向上争取工作走在朝阳市前列。(六)加快推进卫生技术人员招录工作,切实缓解人才断层之急,确保常态化防控工作有序推进。
二、会议听取了关于“稳就业”“保居民就业”情况的汇报
会议指出,“六稳”“六保”工作是今年工作的主旋律,其中稳就业又是“六稳”“六保”之首,北票作为矿区城市,承担的就业任务更重,做好稳就业工作就能稳住基本民生,就能稳住经济基本盘。
会议要求,一是抓好政策落实。人社、税务、金融等相关部门要对标省稳就业政策、朝阳市十项举措,认真梳理稳岗补贴、减税降费、金融支持、技能培训、创业贷款等各项稳就业政策措施落实情况,确保相关统计数据、救助企业、个人名单清晰准确,同时全面查找存在的问题并制定下一步落实计划,统筹推进国省各项稳就业政策落实落细落到位,切实保障我市就业形势持续稳定。二是抓好向上争取。要紧盯国家级双创孵化基地、北票市实训基地等重点项目,坚持跑部进省,积极主动与上级部门沟通对接,继续加大向上争取力度。三是抓好重点就业。盯住脱贫户就业,确保有劳动能力的建档立卡贫困户家庭有一人稳定就业;盯住经济开发区招工就业,由人社局牵头,相关部门配合,全力解决开发区招工难,特别是招用技工难等突出问题,切实保障企业用工需求;盯住高校毕业生就业,全面摸清全市毕业生底数,统筹做好毕业生就业安置工作。四是抓好职业技能培训。针对开发区企业工种需求,进一步解放思想,主动对接朝阳市各类培训学校,推进职教中心校企合作,推出专项培训课程,全面提高务工人员职业技能水平和职业素养,取得各类职业资格,全面促进高质量就业和自主创业。五是加强双创孵化基地建设。完善创业综合服务平台建设,切实提高创业孵化基地出孵率,扶持更多人才实现创业就业。
三、会议听取了关于市县联动服务企业稳增长情况督查报告精神及我市贯彻落实意见的汇报
会议要求,一是严格落实交办单制度。对企业提出的问题要认真分析研判,逐一制定具体措施,由左文胜同志牵头,将问题任务分别落实到牵头领导和责任部门,压实责任、跟踪督办,加快推进问题解决。二是加强专班回访。对尚未解决问题,特别是企业最为关注的“融资难、用工难、市场难”三难问题,工作专班要继续全程跟踪调度,开展“回头看”,切实做到盯人盯事盯结果,确保发现的问题件件有回音,解决无死角。三是建立长效机制。要以此次“三个专项行动”为契机,积极完善相关服务企业政策制度,建立完善企业服务档案和常态化服务机制,把服务企业稳增长专项行动引向深入,助力全市经济平稳增长。四是由杨春柏同志牵头,发改、财政、工信、统计等相关部门负责,紧盯GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标,深入分析研判,强化调度推进,坚决完成半年“双过半”目标任务。
四、会议听取了关于省、市防汛抗旱工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报
会议要求,一是压实工作责任。对照朝阳市防汛抗旱指挥部人员调整方案,提升我市指挥部规格,总指挥由市长担任,指挥部各成员单位要各尽其职、各负其责,切实抓好防汛抗旱各项工作。各乡镇街要参照《调整市防汛抗旱指挥部组织人员》文件要求,抓紧完善指挥体系,按照“五级”包保责任制和“双包”责任制要求,明确包保领导和包保区域,压实防汛抗旱责任链条,细化部门单位职责分工,确保职责落实到位、措施落实到位。二是加快排除隐患。责成市应急局牵头,对尾矿库进行彻底排查,明确责任主体,严格落实除险加固、转移人口统计建档、应急演练等各项安全度汛措施,发现问题及时整改,坚决杜绝尾矿库垮坝事故发生;责成市住建局牵头,市凌河局配合,制定完善具有可操作性的城市防洪排涝预案,做好物资储备,强化城市防洪排涝设施维护管理,坚决避免发生人员伤亡事故,同步做好城市在建工程隐患排查整改,确保安全度汛;责成市水务局牵头,市凌河局配合,抓紧推进涉河在建工程,抢修险工险段,并对水库进行全面排查检查,发现隐患立即整改,同时加大巡河检查力度,及时清除行洪障碍;责成市自然资源局牵头,加强对山洪、泥石流等地质灾害易发区的监测、预报和预警,对相关地质资料、灾害特点、易发地段做到准确掌握,设置警示标志,制定完善避险、抢险预案,确保群众生命财产安全;责成市教育局牵头,对全市中小学校进行认真检查,加强汛期学生上下学管理,特别是农村地区需穿越河道上学的中小学校,要做好强降雨应急预案制定和汛期防护措施落实等各项工作,切实保证学生人身安全。三是做好气象监测。气象部门要密切关注雨情、水情,组织做好预测、预报工作,定期会商研判,综合分析防汛抗旱形势及趋势变化,及时提供最新气象资讯信息,为防汛抗旱指挥决策提供气象支撑。四是严格应急值守。各乡镇街、各防指成员单位要实行24小时值班值守,保持通讯畅通,落实领导带班和信息报送制度,确保指令及时传达和有效落实。五是由杨春柏同志牵头,市财政局具体负责,及时审批拨付防汛抗旱资金,各相关部门抓紧做好物资储备工作。
五、会议听取了关于农民合作社质量提升情况的汇报
会议要求,一是由王金旭同志牵头,市农业农村局具体负责,按照“三个一批”工作要求,成立工作专班,制定农民合作社质量提升工作时间表、路线图,细化人员职责,实行挂图作战,加快推进合作社质量提升工作。二是抓紧对带动贫困户的合作社进行梳理,不具备带动脱贫能力的要抓紧调换,具备带动脱贫能力的要进一步规范,提升发展质量,重点做好“股权量化”工作,确保扶贫资金专款专用、发挥效益。三是由农业农村局负责,按照市委要求,抓紧制定农民合作社负责人的人员更替、账务审计等方面管理办法,提交市委常务委员会会议审议。
会议还研究了其他事项。
北票市人民政府办公室
2020年6月17日