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北票市行政审批中介服务事项清单（2018版）
更新日期：2018-09-03 信息来源：中介服务事项清单（2018版）   游览： 次

　　













涉及的行政审批事项具体办事
事项		中介服务事项行政审批事项项目审批部门设定依据中介服务实施机构中介服务行业主管部门备注
序号项目名称序号名称
1固定资产投资项目节能评估和审查　1固定资产投资项目节能报告评审市发展改革局1.《节约能源法》
2.《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委令第44号）		具有相应资质的中介服务机构市发展改革局由审批部门采取购买服务方式委托相关机构为其审批提供技术性服务
2企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准　2固定资产投资项目申请报告编制市发展改革局1.《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）
2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委令第2号）		工程咨询机构市发展改革局申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
8实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校筹设与设立9按规定出具资产证明市教育局《民办教育促进法》会计师事务所省财政厅　
　实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校变更与终止（变更，是指学校分立、合并、变更举办者）10按规定出具财务清算报告市教育局《民办教育促进法》会计师事务所省财政厅　
12　　15出具消防设施检测合格证明文件市消防大队1.《消防法》                         2.《关于修改<建设工程消防监督管理规定>       的决定》（公安部令第119号）      从事消防设施维护保养检测的消防技术服务机构市消防大队　
13社会团体成立、变更、注销登记 成立登记、变更活动资金登记16出具验资报告市民政局《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布、国务院令第666号修改）会计师事务所省财政厅　
变更法人登记17按规定出具法人离任审计报告市民政局《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布、国务院令第666号修改）会计师事务所省财政厅　
注销登记18按规定出具清算审计报告市民政局《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布、国务院令第666号修改）会计师事务所省财政厅　
14民办非企业单位成立、变更、注销登记 成立登记、变更开办资金登记19出具验资报告市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）会计师事务所省财政厅　
变更法人登记20按规定出具法人离任审计报告市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）会计师事务所省财政厅　
注销登记21按规定出具清算审计报告市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）会计师事务所省财政厅　
16慈善组织公开募捐资格审批　25出具财务审计报告市民政局《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）会计师事务所省财政厅　
17劳务派遣经营许可　26出具验资报告或者财务审计报告市人力资源社会保障局1.《劳动合同法》                                         2.《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）                                 3.《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）会计师事务所省财政厅　
21采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记采矿权新立登记、延续登记、变更登记30矿产资源开发利用方案编制市国土资源局《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号发布、国务院令第653号修改）具有工程设计资质的单位市住房城乡建设局申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
22临时用地审批　31勘测定界图及勘测定界技术报告市国土资源局1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
23农村村民宅基地审批　32
勘测定界图及勘测定界技术报告		市国土资源局1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
24乡（镇）村企业使用集体建设用地审批　33
勘测定界图及勘测定界技术报告		市国土资源局1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位北票市国土资源局　
25乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批　34
勘测定界图及勘测定界技术报告		北票国土资源局1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
26建设用地改变用途审核　35
勘测定界图及勘测定界技术报告		市国土资源局                                
1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
27国有建设用地使用权划拨批准　36
勘测定界图及勘测定界技术报告		北票国土资源局1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
28国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准　37
勘测定界图及勘测定界技术报告		北票国土资源局  
1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
29国有土地使用权（协议）出让、租赁审批　38
勘测定界图及勘测定界技术报告		市国土资源局
1.《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>       的决定》（国土资源部令第69号）      
2.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）      		有资格的勘测定界单位市国土资源局　
30划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批　39按规定编制土地估价报告、
勘测定界图及勘测定界技术报告		市国土资源局1.《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>       办法》（辽宁省第九届人大常委会第二次会议通过、辽宁省第十二届人大常委会第六次会议修改）      
2.《国土资源部关于修改       <建设用地审查报批管理办法>        的决定》（国土资源部令第69号）        
3.《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）            		经省国土资源厅备案的土地估价机构、有资格的勘测定界单位市国土资源局　
31建设项目环境影响评价文件审批　40出具建设项目环境影响评价文件市环保局1.《环境保护法》                               2.《环境影响评价法》                                                     3.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
4.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）		建设项目环境影响评价机构市环保局市凌河保护区管理局　
33建设项目选址意见书核发国家和省确定的重大项目选址意见书核发、确需在城乡规划确定的建设用地范围以外选址的建设项目选址意见书核发43选址可行性论证报告编制市规划局1.《城乡规划法》                                     2.《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（辽宁省第十一届人大常委会第十四次会议通过）                                                                        3.《辽宁省建设项目选址规划管理办法》（省政府令第276号、省政府令第300号修改）具有相应城乡规划编制资质等级的机构市规划局　
34公路超限运输许可　44公路桥梁结构荷载验算报告编制市农村公路管理段1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）                                                     2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）                                                            3.《交通运输部关于开展跨省大件运输并联许可试点工作的通知》（交公路函〔2016〕189号）                                具有相应资质的交通勘测设计机构、公路水运工程试验检测机构市交通局由审批部门采取购买服务方式委托相关机构为其审批提供技术性服务
35占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批　45质量和安全技术评价报告编制北票市农村公路管理段1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）
2.《公路项目安全性评价规范》（交通运输部 JTG B05-2015)		建设工程设计机构、工程咨询机构、评价机构市发展改革局   市住房城乡建设局申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
36跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可　46质量和安全技术评价报告编制市农村公路管理段1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）
2.《公路项目安全性评价规范》（交通运输部 JTG B05-2015)		建设工程设计机构、工程咨询机构、评价机构市发展改革局   市住房城乡建设局申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
39在公路增设或改造平面交叉道口审批在公路增设或改造平面交叉道口审批--普通公路49质量和安全技术评价报告编制市农村公路管理段1.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）
2.《公路项目安全性评价规范》（交通运输部 JTG B05-2015)		建设工程设计机构、工程咨询机构、评价机构市发展改革局   市住房城乡建设局申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
42公路工程建设项目设计文件审批公路建设项目施工图设计文件审批52公路建设项目施工图审查市交通局1.《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）                                                         2.《公路工程技术标准》（JTB B01-2014）工程咨询或者设计单位市发展改革局   市住房城乡建设局申请人可按要求自行组织审查，也可委托有关机构开展，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
46取水许可　56建设项目水资源论证报告书编制市水务局1.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号公布、国务院令第676号修改）
2.《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令第15号公布，水利部令第47号修改）		具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制报告、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
47水利基建项目初步设计文件审批　57水利基建项目初步设计文件编制市水务局1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2.《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计〔2003〕344号）		具有相应水利工程设计资质的勘测设计单位市住房城乡建设局　
48水工程建设规划同意书审查　58水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证报告编制市水务局《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号公布、水利部令第47号修改）具有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位市发展改革局   市水务局申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
49江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核　59入河排污口设置论证报告编制市水务局1.《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号公布、水利部令第47号修改）                                                           2.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
3.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）
具有建设项目水资源论证、水文水资源调查评价工作相应能力或环境保护部批准的具有建设项目环境影响评价资质的单位市环保局市水务局申请人可按要求自行编制报告、也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
51河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批　61防洪影响评价报告编制市凌河保护区管理局1.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）                                         2.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
3.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）		具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
52非防洪建设项目洪水影响评价报告审批　62洪水影响评价报告编制市水务局1.《防洪法》
2.《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）		具有相应水利（水电）工程勘测设计能力资质的机构市住房城乡建设局申请人可按要求自行编制报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
53生产建设项目水土保持方案审批　63生产建设项目水土保持方案编制市水务局1.《水土保持法》                                            2.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
3.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）
具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
56坝顶兼做公路审批　66利用方案及相关图纸编制市水务局《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号发布、国务院令第588号修改）
具有编制利用方案及相关图纸能力且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制图纸，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
57利用堤顶、戗台兼做公路审批　67利用方案及相关图纸编制市凌河保护区管理局1.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）                                                2.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
3.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）
具有编制利用方案及相关图纸能力且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制图纸，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
58河道管理范围内建设项目工程建设方案审批　68防洪影响评价报告编制市凌河保护区管理局1.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）
2.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
3.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）		具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的机构市水务局申请人可按要求自行编制报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
60临时占用林地审批　70建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表编制市林业局1.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）
2.国家林业局公告（2016年第12号）                               3.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
4.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）		具有林业调查规划设计能力的单位市林业局申请人可按要求自行编制报告或调查表，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
61森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 　71建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表编制市林业局 1.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）
2.国家林业局公告（2016年第12号）		具有林业调查规划设计资质的单位市林业局申请人可按要求自行编制报告或调查表，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务朝政发〔2015〕62号文件下放县（市）区
63林木采伐许可证核发 　73森林经营采伐作业设计 市林业局1.《森林法》
2.《森林法实施条例》（国务院令第278号发布、国务院令第 666 号修改）                                                     3.《辽宁省辽河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十九次会议通过）
4.《辽宁省凌河保护区条例》（辽宁省第十一届人大常委会第二十三次会议通过）		具有林业调查规划设计资质的单位市林业局市凌河保护区管理局 
67公共场所卫生许可 　78出具公共场所卫生检测或者评价报告市卫生计生局1.《公共场所卫生管理条例》(1987年4月1日国务院发布、国务院令第666号修改)
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号发布、国家卫生健康委员会令第8号修改）		具有相应资质的检验机构市市场监督管理局　
68医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核　79出具放射性职业病危害预评价报告市卫生计生局1.《职业病防治法》
2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号发布、国家卫生健康委员会令第8号修改）
3.《卫生部关于印发<放射卫生技术服务机构管理办法>       等文件的通知》（卫监发〔2012〕25号）      		具有相应资质的放射卫生技术服务机构市卫生计生局　
69医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 　80出具职业病危害控制效果放射防护评价报告市卫生计生局1.《职业病防治法》
2.《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号发布、国家卫生健康委员会令第8号修改）
3.《卫生部关于印发<放射卫生技术服务机构管理办法>       等文件的通知》（卫监发〔2012〕25号）      		具有相应资质的放射卫生技术服务机构市卫生计生局　
70医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）医疗机构执业许可（中外合资、合作医疗机构及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资的医疗机构、床位在100张以上的省属高等医学院校附属医院和省卫生计生委直属医疗机构执业许可)81出具资产评估报告市卫生计生局《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号发布、国家卫生健康委员会令第12号修改）资产评估机构省财政厅　
71企业设立、变更登记、注销登记非公司企业法人开业登记、注册资金变更登记(主管部门或出资人为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的)83出具验资证明市市场监管局1.《企业法人登记管理条例》（1988年6月3日国务院令第1号发布、国务院令第648号修改）                                                                                                   2.《工商总局等六部门关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（工商企注字〔2015〕121号）会计师事务所省财政厅　
76移动式压力容器、气瓶充装单位许可1.移动式压力容器充装单位许可
2.车用气瓶充装单位许可
3.气瓶充装单位许可		88移动式压力容器、气瓶充装单位鉴定评审市市场监管局1.《中华人民共和国特种设备安全法》
2.《特种设备安全监察条例》（国务院令
第549号）                                3.《气瓶充装许可规则》（TSG R4001-2006）
4.《移动式压力容器充装许可规则》（TSG R4002-2011）		特种设备鉴定评审机构省质监局由审批部门采取购买服务方式委托相关机构为其审批提供技术性服务
77对体育类民办非企业单位成立、变更、注销登记前审查对体育类民办非企业单位成立登记前审查89出具验资报告市体育局1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）                                2.《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国家体育总局、民政部令第5号）会计师事务所省财政厅　
79非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查　94出具安全预评价报告市安监局1.《安全生产法》                                                            2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号发布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）                                               3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号发布、省政府令第312号修改）具有相应资质的安全评价机构省安监局　
　95安全设施设计编制市安监局1.《安全生产法》                                                    2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过）                                        3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）                                                        4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号发布、省政府令第312号修改）具有相应资质的设计单位省住房城乡建设厅　
86生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查　105出具安全预评价报告市安监局1.《安全生产法》                                                                2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）  具有相应资质的安全评价机构省安监局　
86生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查　106安全设施设计编制市安监局1.《安全生产法》                                 2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过）                           3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）具有相应资质的设计单位省住房城乡建设厅　
88金属冶炼建设项目安全设施设计审查　108出具安全预评价报告市安监局1.《安全生产法》                               2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）                                                             3.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号发布、省政府令第312号修改）具有相应资质的安全评价机构省安监局申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
　109安全设施设计编制市安监局1.《安全生产法》                      2.《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人大常委会第三十一次会议通过）                              3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布、国家安全生产监督管理总局令第77号修改）
4.《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第229号发布、省政府令第312号修改）		具有相应资质的设计单位省住房城乡建设厅　
说明：1.为规范行政审批行为，加强事中事后监管和社会监督，将“依照规定应由审批部门采取购买服务方式委托相关机构为其审批提供的技术服务”和“申请人可按要求自行编制、也可委托有关机构编制的文件、报告、方案等，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务”等情形同时纳入清单管理。2.为便于动态管理，本清单行政审批事项序号及中介服务事项序号与《辽宁省行政审批中介服务事项清单》一致。